Energie, climat, air, logement et aménagement

Eolien terrestre

, par Anne-lise Demeulenaere

6 juillet 2017 - Mis à jour le 21 janvier 2019

L’éolien tient un rôle essentiel dans la politique de développement des énergies renouvelables en France. La programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), approuvée par le décret n°2016-1442 du 27 octobre 2016, fixe pour objectif d’installer entre 21 800 MW et 26 000 MW (environ 20 tranches nucléaires) de puissance éolienne terrestre d’ici fin 2023. La nouvelle programmation pluriannuelle de l’énergie en cours d’élaboration fixera de nouveaux objectifs pour les dix prochaines années. Les premières annonces font état d’une volonté de poursuivre le développement de la filière à un rythme soutenu :

  • objectif 2023 : 24,6 GW 
  • objectif 2028 : 34,1 à 35,6 GW

Pour aller plus loin, consulter la rubrique Éolien terrestre du site internet du ministère en charge de l’environnement.

Pour atteindre les objectifs nationaux, les services de l’État et les conseils régionaux, avec l’appui de l’Ademe, ont élaboré conjointement en 2012 une stratégie de développement de l’éolien en région sur la base des enjeux et contraintes régionales, de la technologie et du cadre réglementaire existants à cette époque.
Vous pouvez prendre connaissance du schéma régional éolien du Nord-Pas-de-Calais (format PDF, 27.3 Mo), et du schéma régional éolien de Picardie (format PDF, 10.9 Mo).

Malgré leur annulation pour défaut d’évaluation environnementale, par jugement du tribunal administratif de Lille du 16 avril 2016 pour le SRE du Nord-Pas-de-Calais et, par arrêt de la cour administrative d’appel de Douai le 14 juin 2016 pour le SRCAE de Picardie, ces schémas et leurs annexes demeurent à ce jour la référence en matière d’action publique régionale pour la transition énergétique.

Voici l’analyse du développement de l’éolien terrestre en région Hauts-de-France actualisée à partir des données d’octobre 2018 (format PDF, 15 Mo).

Quatre principaux enseignements se dégagent :

  • depuis 2009, la région Hauts-de-France contribue à hauteur de 20-25 % à l’effort national en matière de développement de l’éolien terrestre. Le taux moyen de couverture de la consommation électrique régionale par la filière éolienne est de 13,2% sur l’année 2018 ;
  • les services de l’État ont autorisé la construction et l’exploitation de 2 406 éoliennes dont 1 581 sont en production, pour une puissance autorisée de 5 920 MW et une puissance installée de 3 537 MW. 34 % des demandes de mâts éoliens ont été refusées ;
  • la seconde période de l’appel d’offre éolien terrestre a élu cinq nouveaux projets dont deux en Hauts-de-France pour environ 50 MW de puissance installée ;
  • l’appel d’offres bi-technologies expérimental éolien photovoltaïque aboutit à deux constats :
    • ce type d’appel d’offres permet de développer les projets EnR les plus compétitifs, en l’occurrence ici intégralement des projets photovoltaïques au sol ;
    • il ne permet pas de piloter le mix énergétique français.