DREAL HAUTS-DE-FRANCE

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Thomas Grandjean — 2017-09-27T06:12:48Z

Potentiels de productions renouvelables¹
Types d'EnR (en ktep)	Potentiels de production
	2020	2050
Éolien	400	1 200
Biomasse	350	450
Agro-carburant	188	250
Biogaz et déchets	47	140
Géothermie	27	260
Hydroélectricité	0,5	4
Photovoltaïque	10	136
Solaire thermique	10	60
Total	1 082	2 500

1 Source : SRCAE

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Thomas Grandjean — 2017-09-26T16:52:30Z

Émissions de GES en Picardie en 2007 par secteur¹
Secteur	Émissions de GES (M teqCO₂/an)
Bâtiment	3,62
dont résidentiel	2,39
dont tertiaire	1,22
Transport	4,00
dont mobilité des personnes	2,25
dont transport de marchandises	1,75
Agriculture	3,30
Industrie	4,56
Déchets et eaux usées	0,39
Utilisation des terres, leur changement et la forêt (UTCF)	-1,81
Total hors UTCF	15,88
Total	14,07

1 Source : tableau de bord régional énergie-climat - bilan 2010 / chiffres de 2007

Texte

Thomas Grandjean — 2016-06-30T13:52:50Z

En 2007, le bilan des émissions de gaz à effet de serre (GES) en Picardie était de 14,1 millions de tonnes équivalent CO₂ par an (MteqCO₂/an) soit environ 3 % des émissions françaises (ce qui correspondait à la part de la population picarde). Le ratio d'émissions de GES par habitant était donc très proche de la moyenne nationale : environ 7,4 teqCO₂ par habitant et par an.

Sur la base des données chiffrées de 2007, l'industrie est le secteur le plus émetteur de GES de la région (29 %), devant les transports (25 %), le bâtiment (23 %) et l'agriculture (21 %). Les activités productives elles-mêmes représentent donc plus de la moitié des émissions même si pour les bâtiments, les logements émettent deux fois plus que le tertiaire.

Nature des GES

Les émissions prises en compte sont celles des 6 gaz référencés par le protocole de Kyoto :

dioxyde de carbone (CO2),
méthane (CH4),
protoxyde d'azote (N2O),
gaz fluorés (HFC, PFC et SF6).

Le CO₂ est le principal GES émis par la région (69 % des émissions totales hors UTCF) notamment en raison de la combustion d'énergie fossile.

En revanche, pour les émissions non-énergétiques, le protoxyde d'azote et le méthane contribuent davantage que le CO₂ aux émissions picardes (fort pouvoir de réchauffement global (PRG) de ces gaz). Les émissions non-énergétiques proviennent principalement de l'agriculture et de l'industrie (resp. 3,3 et 4,56 MteqCO₂).

L'évolution de la consommation d'énergie est variable selon les principaux secteurs.

Si, depuis 20 ans la consommation industrielle tend à baisser, la consommation résidentielle continue de progresser du fait de l'augmentation mathématique et ce, malgré les progrès en termes d'isolation et d'efficacité des moyens de chauffage.

La consommation d'énergie des transports stagne, la baisse de la consommation moyenne compensant l'augmentation du nombre de véhicules (rappelons que la route émet 93 % des GES du secteur des transports).

Texte

Thomas Grandjean — 2016-06-30T13:52:33Z

Bâtiments et logements résidentiels

Les 818 218 logements en Picardie émettent chaque année environ 2,4 MteqCO₂.

Ces émissions sont principalement dues à la consommation d'énergie pour le chauffage des logements (82 %) ; l'eau chaude sanitaire (ECS) contribue pour 8 % aux émissions du secteur, la cuisson pour 5 % et les usages spécifiques de l'électricité (éclairage, électroménager, électronique de loisirs,…) pour 5 %.

En ce qui concerne les sources d'énergie, 62 % des logements utilisent une énergie fossile pour le chauffage et 24 % l'électricité. La part de marché relativement importante du bois concerne principalement les logements anciens (73 % avant 1975) et des systèmes de chauffage peu performants (poêles, cheminées).

La qualité thermique des bâtiments et le système de chauffage sont déterminants vis-à-vis de leurs consommations d'énergie et de leurs émissions de GES.

La consommation unitaire des résidences principales commence à baisser à partir de 1975, date de l'application de la première réglementation thermique des bâtiments neufs d'habitation, adoptée après le premier choc pétrolier.
Les maisons individuelles consomment davantage d'énergie (et donc émettent davantage de GES) que les logements collectifs à surface équivalente (pertes thermiques proportionnelles aux surfaces de contact avec l'extérieur).
Les logements anciens (et en particulier les maisons) sont également ceux pour lesquels les produits pétroliers (fioul et GPL) sont les plus utilisés. Ils sont donc les plus vulnérables à l'augmentation du prix du pétrole et parmi les plus émetteurs de GES. Il s'agit d'une cible prioritaire des programmes de réhabilitation.

Bâtiments tertiaires

Les 29 millions de m² de bâtiments tertiaires en Picardie émettent chaque année un peu plus de 1,2 MteqCO₂.

Les surfaces commerciales représentent 29 % des émissions de GES, les activités de santé 16 %, bureaux-administrations 14 % et les bâtiments d'enseignement 14 %.

Le chauffage des bâtiments est le principal responsable des émissions de GES pour l'ensemble des branches, mais avec des disparités selon les usages (ouvertures des portes, périodes de chauffe) et selon les activités propres (cuissons, production de froid, éclairage et informatique).

Transport et mobilité des personnes

La mobilité des personnes est à l'origine de l'émission de 2,25 MteqCO₂ pour la Picardie, soit 14 % du bilan régional et 56 % des émissions totales liées aux transports.

Le transport est le secteur pour lequel la croissance des émissions de GES est la plus forte au niveau national (+15 % entre 1990 et 2007¹. En effet, malgré des véhicules de plus en plus efficaces, l'augmentation du nombre de déplacements et des distances parcourues entraîne une augmentation globale des pressions sur l'environnement (effet rebond). Parallèlement, les comportements de mobilité évoluent rapidement et les besoins énergétiques continuent d'augmenter.

L'utilisation de la voiture reste prédominante (67 % des déplacements tous motifs confondus) sauf pour les déplacements scolaires. La voiture particulière est le mode le plus émissif (180 g eqCO₂/km) en Picardie (contre 175 g eqCO₂/km pour l'avion).

Les élèves et étudiants font plutôt le choix des modes doux pour les petites distances et les transports en commun pour les trajets plus longs.

Les transports en commun sont très peu utilisés pour d'autres motifs, hormis pour les déplacements longue distance. La distance moyenne pour les navettes domicile-travail en transport en commun est d'ailleurs deux fois plus élevée que pour les déplacements en voiture pour le même type de trajet.

Au contraire, les modes doux sont fréquemment choisis pour les déplacements liés aux achats, aux loisirs ou aux études. Cela peut notamment s'expliquer par des distances parcourues plus courtes.

La situation pour les déplacements longue distance est complètement différente : anecdotique en nombre de déplacements, ils représentent près d'un quart de la distance parcourue et 17 % des émissions.

Enjeu particulier, les déplacements domicile-travail représentent 33 % des émissions de GES (part significative), mais pour un nombre modéré de déplacements (14 %) En outre, il s'agit généralement de déplacements contraints et réguliers (aller-retour quotidiens) sur lesquels il peut être plus facile d'intervenir (covoiturage, offre de modes alternatifs à la voiture, localisation des logements et des activités…).

En Picardie, la part modale de la voiture particulière dépasse actuellement 75 % pour les navettes domicile-travail, avec une part relativement faible de covoiturage (7 %).

Transport de marchandise

Les émissions du transport de marchandises imputées à la Picardie sont évaluées à 1,75 MteqCO₂/an, soit 11 % du total des émissions régionales.

Les flux de marchandises et les émissions de GES considérés reflètent les besoins, l'activité et l'offre logistiques du territoire.

La route reste largement majoritaire avec 64 % des flux, alors que c'est l'un des modes les plus émetteurs. 93 % des émissions du secteur sont ainsi dues à ce mode.

Pour les flux intra-régionaux, la part modale de la route atteint même 99 %.

En ce qui concerne le fret international, l'aérien est un mode particulièrement émetteur (3 % des émissions) alors qu'il ne représente que 0,4 % des flux en tonnes-kilomètre.

A l'inverse, le mode maritime a des émissions unitaires très faibles : 0,009 teqCO₂ / t.km, soient 60 fois moins que l'aérien.

Industrie

Les industries picardes sont les principaux émetteurs de GES de la région avec environ 4,5 MteqCO₂/an (hors industries de production d'électricité), soient 29 % des émissions régionales.

Ces émissions varient assez sensiblement en fonction des branches industrielles et des procédés thermiques de production. Ainsi, l'agroalimentaire, qui emploie plus de 24 000 personnes, est la branche la plus émettrice de la région avec près de 1,8 MteqCO₂/an. A l'opposé, le secteur mécanique – automobile est le principal employeur (environ 32 000 emplois) et représente moins de 5 % des émissions de l'industrie.

En moyenne, les émissions non-énergétiques représentent 18 % des émissions industrielles (dont près de la moitié de protoxyde d'azote et un tiers de CO2) alors que la combustion d'énergie fossile (gaz, produits pétroliers et charbon) est responsable de deux-tiers des émissions.

Agriculture

La production agricole en Picardie est à l'origine de l'émission de 3,3 MteqCO₂/an, soient 21 % des émissions régionales. Au niveau national, le secteur représente 21 % des émissions².

Les cultures sont à l'origine de 54 % des émissions dont 25 % pour le blé. Le bétail représente quant à lui 46 % des émissions dont 39 % pour les vaches et bovins.

Les émissions de l'agriculture se caractérisent par une proportion importante des émissions non-énergétiques.

Pour les cultures, les émissions de protoxyde d'azote (N₂O) représentent 75 % des émissions, dont 59 % liées aux fertilisants synthétiques et 16 % aux résidus de culture. L'optimisation des amendements (réduction des apports azotés non indispensables), des rotations de cultures pour fixer l'azote dans les sols et des itinéraires agricoles (consommation de carburant) sont les principaux leviers techniques de réduction des émissions.

En ce qui concerne le bétail, les émissions non-énergétiques sont aussi les plus importantes (97 % du total). La fermentation entérique représente 58 % (élevages bovins/laitières) et les effluents 39 %. L'optimisation de l'alimentation du bétail ou de la gestion des effluents (captage et valorisation du méthane par exemple) sont donc les principaux moyens de réduire les émissions à production équivalente. Les consommations d'énergie peuvent également être réduites dans les bâtiments (chauffage, équipements).

Changements d'usage des sols et gestion forestière

En Picardie, la croissance des 320 000 ha de forêt représente un puits d'absorption de carbone d'environ 1,8 MteqCO₂/an.

L'urbanisation de 531 ha/an et la déforestation en nouvelles prairies (287 ha/an selon Corine Land Cover) sont responsables de l'émission de 1823 teqCO₂ (soient respectivement 470 et 1353 teqCO₂/an).

1 CITEPA/MEEDDM, inventaire CCNUCC

2 CITEPA/MEEDDM, inventaire CCNUCC, déc. 2009

Texte

Thomas Grandjean — 2016-06-30T13:51:39Z

Si l'adaptation au changement climatique est pensée dès aujourd'hui, son coût sera nettement inférieur au coût des impacts du changement climatique (d'ores et déjà observés, notamment s'agissant de l'agriculture ou de la biodiversité). Ci-après sont proposés quelques principes clés et des premières orientations pour une prise en main de la problématique « adaptation » en Picardie.

Afin de construire une approche intégrée « adaptation / atténuation », les bonnes questions à se poser sont :

d'intégrer les évolutions attendues du climat si elles sont susceptibles d'affecter l'efficacité des installations, ou encore la rentabilité des activités économiques développées aujourd'hui,
prendre en compte la dimension sociale de l'adaptation,

mettre en réseau et améliorer les connaissances,

développer des coopérations inter-régionales,

adapter le plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC), conformément à l'article 42 de la loi du 3 août 2009, sur la programmation du Grenelle de l'environnement, qui a pour objectif de présenter des mesures concrètes et opérationnelles.

Texte

Thomas Grandjean — 2016-06-30T13:51:03Z

16 collectivités sont engagées dans une démarche de plan climat énergie territorial (PCET) à mi 2011 dont 8 obligatoires, soient 47% de la population (hors PCET de la Région et des départements). En revanche, 6 collectivités ne se sont pas encore engagées dans leur PCET obligatoire.

- Actions dans les territoires : plan climat énergie territorial

Texte

Thomas Grandjean — 2016-06-30T13:51:00Z

Le SRCAE s'appuie sur les schémas régionaux suivants :

le schéma régional d'aménagement et de développement durable territorial (SRADDT) et sa déclinaison en directives régionales d'aménagement (DRA) :
- développer la mixité des fonctions et préserver le patrimoine naturel dans les nouvelles campagnes ;
- développer les fonctions de centralité autour des quartiers de gare ;
- assurer les continuités écologiques, fonctionnelles et paysagères dans les vallées picardes,

le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE),

le document régional de développement rural de Picardie (DRDR),

le schéma régional des infrastructures et des transports (SRIT),

le plan régional de santé environnement (PRSE).

Trois scénarios sont établis afin d'évaluer les impacts de politiques d'adaptation au changement climatique. Tendanciel, corrigé et volontariste. Les moyens mis en œuvre concernent les secteurs pour lesquels les marges de progression sont les plus importantes, à savoir : transports et bâtiment. Les marges de progression concernent les économies d'énergie dans les différents secteurs, mais aussi le potentiel de mobilisation d'énergies renouvelables, qui doivent prendre une part de plus en plus grande de l'énergie consommée.

Notons qu'éolien et biomasse devraient fournir plus de 75 % de la quantité d'énergies renouvelables à l'échelle de la Région en 2050.

Les orientations stratégiques du SRCAE

Mettre en œuvre d'un plan massif de réhabilitation énergétique du bâtiment soucieux de la qualité de l'air intérieur
Structurer une offre dynamique et innovante en matière de réhabilitation et de construction de bâtiments
Favoriser un habitat économe en ressources naturelles
Favoriser une mobilité durable par ses politiques d'aménagement
Contribuer à l'amélioration de la performance énergétique des modes de transport
Limiter l'artificialisation des sols par une urbanisation maîtrisée
Accroître son offre de produits issus d'une agriculture locale et diversifiée
Faire évoluer les pratiques agricoles afin d'en réduire l'impact carbone et la pollution par les produits phytosanitaires
Préparer son agriculture et sa sylviculture aux évolutions de son contexte naturel
Encourager l'engagement social et environnemental de ses entreprises
Accompagner ses entreprises dans la diminution de leur impact carbone et le développement des filières de l'économie verte
S'engager sur la voie d'une production industrielle plus propre et économe en ressources naturelles
Accroître l'autonomie énergétique de ses territoires et de ses habitants
Développer des filières innovantes de production et de stockage d'énergies locales et renouvelables
Assurer la compatibilité du développement des énergies renouvelables avec la préservation de l'environnement et du patrimoine
Assurer la gouvernance du SRCAE et faciliter l'appropriation des enjeux et des orientations climat air énergie par ses territoires et ses habitants

Texte

Thomas Grandjean — 2016-06-30T13:50:57Z

Depuis 2004, l'observatoire régional des émissions de gaz à effet de serre et de l'énergie pour la Picardie établit le bilan des émissions et permet de comprendre les déterminants de ces émissions, de hiérarchiser les enjeux selon différents secteurs ou postes d'émission afin de pouvoir définir des objectifs et des actions de réduction en lien avec ses potentialités et ses spécificités.
Le comité en charge du suivi de la mise en œuvre des orientations du schéma régional climat air énergies (…)

- Évaluation et sensibilisation