DREAL HAUTS-DE-FRANCE

Chapô

Thomas Grandjean — 2017-09-13T13:22:15Z

Un indicateur environnemental de développement durable est un outil d'analyse, d'information, de communication et d'incitation. Cet outil simplifie l'information pour mettre en lumière des phénomènes parfois complexes.

Un bon indicateur quantifie l'information, sous la forme d'une mesure simple ou d'une mesure agrégée (de données multiples et disparates) dont on suit l'évolution ou que l'on compare à des valeurs de références (objectif politique, valeur limite, valeur-guide, comparatif interrégional, national…). Ce suivi, selon les besoins et possibilités peut tendre vers le temps réel et éventuellement être géo-référencé sur système d'information géographique (SIG).

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Thomas Grandjean — 2016-05-24T14:52:06Z

Les indicateurs de suivi

La perte de la biodiversité : à enrayer, par un développement équilibré, durable, concerté, respectueux et cohérent du territoire

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Abondance des populations d'oiseaux communs	DREAL	Picardie Nature	Picardie	IBIO_1_1	Indice d'abondance des oiseaux communs (Bâti)	base 100 en 2001	1999	ND	2010	73
État des communautés des poissons d'eau douce	SOeS	ONEMA	Picardie	IBIO_1_2	Nombre de points (RHP) : situation du peuplement piscicole bonne	NB	1999	11	2008	0
Flore menacée	CBNBl	CBNBl (2005)	Picardie	IBIO_1_3	Menace sur la flore : éteint, menacé ou vulnérable (EX+EW+CR+EN+VU+NT)	%	1999	ND	2005	44
Réservoirs et de corridors écologiques (TVB) (à définir suite au SRCE)	DREAL	?	Picardie		Non disponible
Plantes exotiques envahissantes en Picardie	CBNBl	CBNBl (2011)	Picardie	IBIO_1_5	Nombre de plantes exotiques envahissantes avérées	NB	1999	ND	2005	25
Aires protégées	SOeS	MNHN	Picardie	IBIO_1_6	Part régionale terrestre sous protection réglementaire	%	1999	0,1	2011	0,1
Sites "Natura 2000"	SOeS	MNHN	Picardie	IBIO_1_7	Part régionale terrestre des sites NATURA 2000	%	1999	ND	2011	4,7
Plans national d'action d'espèces menacées	DREAL	DREAL	Picardie	IBIO_1_8	part des Plans Nationaux d'Actions en faveur des espèces menacées d'extinction en cours ou engagés en Picardie	%	1999	ND	2011	31,3
Gestion conservatoire	SOeS	SOeS	Picardie	IBIO_1_9	Part régionale totale des espaces sous gestion CENP et Conservatoire du Littoral	%	1999	0,1	2007	0,2
Espaces naturels (selon CLC)	SOeS	CLC	Picardie	IBIO_1_10	Part totale des surfaces naturelles (selon CLC00R06)	%	2000	18,2	2006	18,2
Surface toujours en herbe (STH)	SOeS	Agreste	Picardie	IBIO_1_11	Part de la STH totale dans la SAU	%	1999	12,7	2009	11,8
Aires marines protégées (RN, DPM gestion CELRL, APB, site Natura 2000, PN marin, accords internationaux, RNCFS)	SOeS	MNHN	Picardie	IBIO_2_1	Superficie des AMP (Superficie marine des réserves naturelles nationales)	ha	1999	3183	2011	3179

L'identité paysagère, architecturale et culturelle de la Picardie : garantir sa conservation, son développement (évolutions), sa réappropriation par les acteurs locaux

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Occupation des sols	SOeS	CLC	Picardie	IPAY_1_1	Part de la surface des territoires artificialisés	%	2000	6,3	2006	6,4
Occupation des sols	DREAL	MAJIC	Picardie	IPAY_1_2	Part de la surface des territoires artificialisés	%			2008	9,8
Protection des sites classés et sites inscrits	DREAL	Carmen	Picardie	IPAY_2_1	Part du territoire en site classé	%	1999	2	2011	2,2
Démarche paysagère soutenue (Charte PNR, Grand Site de France)	DREAL	DREAL	Picardie	IPAY_3_1	Part du territoire concerné par une démarche de territoire soutenue	%	1999	3	2011	9,9

Le bon état des ressources avec les conséquences aggravantes du changement climatique : atteindre et conserver, pour les enjeux sanitaires, de biodiversité et de patrimoine et notamment par la gestion intégrée et le développement durable dans les politiques, l'aménagement et les comportements individuels et collectifs

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Etats des masses d'eau	DREAL	SIEau	Picardie	IEAU_1_1	Part des masses d'eau souterraines en bon état global	%	1999	ND	2007	12
Qualité de l'eau potable distribuée	ARS	ARS	Picardie	IEAU_1_2	Part de la population en situation A eau conforme en pesticide	%	1999	ND	2010	97
Conformité des eaux de baignade	SOeS	SIEau	Picardie	IEAU_1_3	Part des points de surveillance-classe A ou B (eau de mer/eau douce)	%	1999	0,6	2010	0,8
Prélèvements en eau par usage	SOeS	SIEau	Picardie	IEAU_1_4	Volume total des prélèvements	1000 m³	2000	380600	2007	305663
Part des logements non raccordés à un système d'assainissement des eaux usées	SOeS	SSP, enquête	Picardie	IEAU_1_5	Part des logements non raccordés à un réseau d'assainissement et n'ayant pas d'assainissement non collectif	%	2001	3,9	2004	2,4
Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE)	GEST'EAU	SIEau	Picardie	IEAU_1_6	Part du territoire régional couvert par un SAGE	%	2001	13,7	2011	52,4

Gestion économe et durable des ressources du sol et du sous-sol : enrayer le rythme de consommation des espaces agricoles et naturels et conserver les ressources agronomiques à long terme

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Production de granulats	SOeS	UNICEM	Picardie	ISOL_1_1	Quantité totale de granulats produits	kt	2006	7800	2009	6900
Consommation des terres agricoles	SOeS	Agreste	Picardie	ISOL_1_2	Perte cumulée de SAU totale (depuis 1989)	ha	1999	-18793	2009	-34114
Quantité d'azote épandue par hectare	SOeS	Stat. agricole	Picardie	ISOL_1_3	Quantité annuelle d'azote par hectare de surface fertilisable	kg/ha	1999	169	2007	163
Evolution des sites pollués ou potentiellement pollués	SOeS	Basol	Picardie	ISOL_2_1	Part des sites et sols pollués traités faisant l'objet d'une action publique	%	2004	27	2008	59,3

La qualité de l'air : améliorer sa qualité (air intérieur et extérieur) pour la protection de la Santé et la lutte contre les GES, par la réduction des émissions et de l'exposition des personnes

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Indice Atmo de la qualité de l'air des grandes agglomérations	SOeS	Atmo' Picardie	Picardie	IAIR_1_1	Indice Atmo. Proportion de jours dans l'année pour lesquels la qualité de l'air a été médiocre ou mauvaise	%	2003	3,3	2007	9,2
Concentration moyenne annuelle des polluants réglementés dans l'air des zones urbaines	SOeS	Atmo' Picardie	Picardie	IAIR_1_2	Moyenne annuelle de concentration en Ozone	µg/m³	2000	38	2009	45
Part des secteurs dans les émissions dans l'air	Atmo' Picardie	CITEPA	Picardie	IAIR_1_3	Part du transport routier dans les émissions de NO2 dans l'air	%	2000	ND	2009	54,6

Le bruit : prévenir les nuisances pour la santé publique et le cadre de vie

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Population exposée au bruit du trafic routier	DDT/DDTM	carte de bruit	Picardie	IBRUIT_1_1	Part de la population exposée à LDEN>=68 dB(A)	‰	1999	ND	2010	21
Part des points noirs du bruit traités (1ère / 2ème échéance)	DREAL	DREAL	Départ.		Non disponible
Densité d'habitants exposés au bruit aérien	DDT/DDTM	carte de bruit	Départ.		Non disponible

L'exposition aux risques sur la santé et la protection des biens et des personnes : anticiper et réduire, prendre en compte les conséquences aggravantes possibles du changement climatique

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Nombre de communes classées à risque majeur	SOeS	GASPAR	Picardie	IRISQ_1_1	Part des communes classées à risque inondation	%	1999	ND	2011	30,1
Population exposée à un risque d'inondation	SOeS	GASPAR	Picardie	IRISQ_1_2	Population estimée en zone inondable	NB	1999	120200	2006	122800
Nombre de communes à risques naturels (touchées au moins une fois depuis 20 ans)	SOeS	GASPAR	Picardie	IRISQ_1_3	Part des communes touchées au moins une fois depuis 20 ans par : inondations intérieures (et phénomènes associés)	%	2006	53,8	2010	54,7
Nombre de communes concernées par un PPR inondation	DDT/DDTM	DDT/DDTM	Picardie	IRISQ_1_4	Nombre de communes faisant l'objet d'un PPR inondation approuvé (yc révisé et approuvé)	NB	1999	ND	2011	326
Installations à risque industriel	DREAL	DREAL	Picardie	IRISQ_2_1	Nombre d'installations classées SEVESO 2 à hauts risques	NB	2001	31	2008	27
Nombre de PPR technologiques	DREAL	DREAL	Picardie	IRISQ_2_2	Nombre de PPR technologique (approuvés ou prescrits)	NB	2008	3	2011	17

Les déchets : réduire à la source et mieux valoriser pour la gestion plus durable des matières premières et la santé

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Déchets ménagers collectés : quantité d'ordures ménagères collectées par habitant	ADEME P.	Tabl.de bord déchets mén.	Picardie	IDECH_1_1	Déchets ménagers collectés par habitant	Kg/hab	2001	546	2009	647
Déchets ménagers collectés : quantité d'ordures ménagères collectées	ADEME P.	Tabl.de bord déchets mén.	Picardie	IDECH_1_2	Déchets ménagers collectés	t	2001	1014191	2009	1225115
Taux de valorisation matière et organique des déchets ménagers et assimilés	ADEME P.	Tabl.de bord déchets mén.	Picardie	IDECH_1_3	Taux de valorisation matière ou organique des DMA	%	2007	38,6	2009	42,8
Déchets ménagers et assimilés entrant dans les installations de traitement	ADEME P.	Tabl.de bord déchets mén.	Picardie	IDECH1_4	Taux de DMA entrant dans les installations pour stockage	%	2007	ND	2009	45
Déchets dangereux produits par les entreprises	SOeS	SOeS	Picardie	IDECH_1_5	Déchets dangereux produits	t	2006	397778	2009	340258
Déchets non dangereux produits par les entreprises	SOeS	SOeS	Picardie	IDECH_1_6	Principaux déchets industriels non dangereux	t	2006	627600	2009	ND

La consommation d'énergie, notamment d'origine fossile, non renouvelable et émettrice de GES : maîtriser, voire réduire

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Consommation finale d'énergie	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_1_1	Consommation finale d'énergie	ktep	1999	5359	2009	5363
Consommation finale d'énergie par PIB	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_1_2	Consommation finale d'énergie par point de PIB	ktep/PIB	1999	15	2009	ND
Consommation finale d'énergie par habitant	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_1_3	Consommation finale d'énergie par habitant	ktep/hab	1999	0	2009	0
Consommation finale d'énergie par type d'énergie	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_1_4	Consommation finale d'énergie en produits pétroliers	ktep	1999	2331	2009	1806
Consommation finale d'énergie par secteurs d'activité	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_1_5	Consommation finale d'énergie du secteur résidentiel et tertiaire	ktep	1999	1916	2009	2308
Production d'électricité issue des énergies renouvelables	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_2_1	Part de la production d'électricité renouvelable dans la consommation finale d'électricité	%	1999	0,1	2009	8,8
Production d'électricité renouvelable par source	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_2_2	Production nette d'électricité d'origine renouvelable (primaire renouvelable + thermique renouvelable)	GWh	1999	14	2009	1139
Nombre et puissance des installations éoliennes	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_2_3	Puissance éolienne installée	MW	1999	0	2009	681
Production d'électricité non renouvelable par source	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_2_4	Production d'électricité primaire non renouvelable (thermique classique)	GWh	2002	862	2009	753
Consommation finale d'électricité totale (et par secteurs consommateurs)	SOeS	Pégase	Picardie	INRJ_2_5	Consommation finale d'électricité totale	GWh	1999	12192	2009	12940
Nombre de bilans carbones réalisés par les entreprises	ADEME P.				Non disponible
Nombre de ménages en situation de précarité énergétique	Conseil régional				Non disponible

Le développement durable picard : poursuivre avec les spécificités locales pour la maîtrise des risques, la réduction des pollutions et nuisances, la conservation des patrimoines et des ressources

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Population totale et par zone urbaine	Insee	INSEE (RP)	Picardie	IAT_1_1	Part de la population des communes - centre d'agglomération	%	1999	38,4	2008	46,5
Part des logements (et surfaces) construits hors tache urbaine sur 10 ans	DREAL (SGCE/CETE)	MAJIC	Picardie	IAT_2_1	Part de logements construits hors tache urbaine entre 2001 et 2008	%			2001-2008	61
Temps de déplacement et distance moyenne domicile-travail	SOeS	INSEE (RP)	aire urbaine/rurale	IAT_3_1	Temps moyen de déplacement domicile-travail (ex. aire rurale de l'Oise)	min	1999	ND	2006	19
Parts modales des déplacements Domicile-travail en voiture et en transports en commun	SOeS	INSEE (RP)	aire urbaine/rurale	IAT_3_2	Part des déplacements domicile-travail en voiture (ex. aire rurale de la Somme)	%	1999	ND	2007	77,5
Evolution des parts modales des déplacements Domicile-travail en voiture et en transports en commun	SOeS	INSEE (RP)	aire urbaine/rurale	IAT_3_3	Evolution de la part des déplacements domicile-travail en voiture (évolution 1999-2007) (ex. aire rurale de la Somme)	%	1999	ND	2007	5,2
Part du rail et du fluvial dans le transport interrégional de marchandises	SOeS	SITRAM	Picardie	IAT_4_1	Part du rail et du fluvial dans le trafic national sortant	%	2000	15,8	2008	16,6
transport de marchandise par mode	SOeS	SITRAM	Picardie	IAT_4_2	Quantité de marchandises (trafic national) sortantes par la route	kt x km	2000	5487127	2008	5810873
Surfaces agricoles	SOeS	Obs. nat. Agri Bio	Picardie	IAT_5_1	Total de surface agricole utilisée des exploitations	ha	1999	1343161	2009	1332445
Agriculture biologique dans la SAU exploitée	SOeS	Obs. nat. Agri Bio	Picardie	IAT_5_2	Part de l'agriculture biologique dans la SAU exploitée (y.c. conversion)	%	1999	0,2	2008	0,4
Haute valeur environnementale des exploitations agricoles : part des exploitations agricoles certifiées niveau 2 et niveau 3	-	Stat. agricole			Non disponible

Les causes et conséquences du changement climatique : réduire les émissions de gaz à effet de serre et anticiper les effets du changement climatique

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Pouvoir de réchauffement global	SOeS	CITEPA	Picardie	ICLIM_1_1	Pouvoir de réchauffement global	Milliers de t eqCO2	1999	ND	2007	14070
Emissions en équivalent CO2 par gaz	SOeS	CITEPA	Picardie	ICLIM_1_3	Emissions totales de GES	Milliers de t eqCO2	1999	ND	2007	15880
Emissions de GES en équivalent CO2 par secteur	SOeS	CITEPA	Picardie	ICLIM_1_3	Part des émissions de GES par le transport (sous-total)	%	1999	ND	2007	25,2

L'évolution de la société vers un développement plus soutenable : contribuer à la responsabilisation des acteurs à leur niveau (individuel, collectif, professionnel) et à la modification de leurs pratiques plus respectueuses de l'environnement et de la santé

Indicateur	Service	Source	Échelon	Code	Détail	Unité	Année	Valeur	Année	Valeur
Commune et population concernée par une démarche d'agenda 21	SOeS	Agenda21.org	Picardie	IGOUV_1_1	Part de la population concernée par un Agenda 21	%	2000	0	2010	18,7

Message

Thomas Grandjean — 2016-05-24T14:10:39Z

Pourquoi des indicateurs de développement durable ?

Ce sont le rapport Brundtland et le sommet de la Terre de Rio (Juin 1992) qui ont mis en avant le besoin d'indicateurs environnementaux capables de valider la performance de ses politiques socio-économico-environnementales et de jouer un rôle de pilotage ou de rétro-correction (amélioration continue) des politiques.

Les services de l'État en région, avec la Région Picardie et les autres acteurs régionaux ont souhaité, conformément à l'esprit du sommet de la Terre et des lois Grenelle, disposer d'indicateurs régionaux pour :

dresser un bilan en matière de développement durable,
suivre les évolutions au niveau régional,
partager le diagnostic avec les acteurs régionaux concernés (élus, acteurs économiques et représentants associatifs).

Si cet exercice a une vertu pédagogique, il permet également d'afficher des messages forts sur la qualité de vie régionale, la richesse et la variété des composantes de l'environnement et le contexte socio-économique picard.

Une approche intégrée

La transversalité de cette approche et le besoin de comparabilité des indicateurs à divers échelons (région, France, Europe) ont guidé le choix d'une batterie d'indicateurs, permettant la comparaison interrégionale, mais aussi nationale. Ainsi, de nombreux indicateurs relèvent de ceux retenus au niveau national comme les indicateurs nationaux, territoriaux ou locaux du développement durable, issus de la stratégie nationale de développement durable. Les données sources pour la plupart sont établies sur la base de protocoles validés au niveau national et le recours aux données standardisés du SOeS sont privilégiées. En outre, plusieurs indicateurs sont également repris des objectifs de référence fixés (Grenelle ou en région).

Ces indicateurs sont toutefois en lien direct avec les enjeux des territoires picards et des enjeux environnementaux pour un développement durable identifiés dans ce profil.

Enfin, dans le cadre d'un outil d'information opérationnel, une transcription des enjeux sous forme d'indicateurs spatialisés si possible à la commune a été également menée, de façon à pouvoir localiser ces enjeux.

Les limites de l'exercice

Pour être pertinents, les indicateurs doivent être facilement renseignables, agrégeables si nécessaires.

Cependant, malgré toute l'expertise mise en œuvre, l'exercice reste limité, faute de recul dans l'observation (il n'excède pas 10 à 15 ans) et d'expérience dans l'analyse d'une problématique aussi transversale et complexe que la gestion de l'environnement et du développement durable.

Notre batterie d'indicateurs reste donc à parfaire, notamment sur des sujets comme la biodiversité, la gestion des patrimoines ou des ressources épuisables… Parmi les besoins identifiés aujourd'hui, figurent ceux ayant trait à la gouvernance (engagement associatif, confiance des habitants dans leurs institutions en matière d'environnements, etc.), ou à l'éducation à l'environnement qui porte sur les effets en matière de changements de comportements est particulièrement complexe.

Un outil pour aujourd'hui et pour demain

Malgré ses contraintes, les services de l'État en région ont décidé de mettre en place un tableau de bord actualisé, afin de suivre ces indicateurs dans le temps et d'en partager le suivi avec l'ensemble des acteurs régionaux et locaux.

Si cela est possible, d'autres indicateurs plus pertinents pourront être mis en place lors des évaluations périodiques.