DREAL HAUTS-DE-FRANCE

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2026-05-25T22:00:00Z

Les chiffres sociaux et économiques clés en région
En 2010, 67 % de la superficie régionale est consacrée à l'agriculture, contre une moyenne nationale de 51,4 % ;
1,3 milliard d'euros de production agricole régionale (2011) ;
14^ème région française (2/3 végétal et 1/3 animal) ;
1^ère région de France pour les exportations (par le chiffre d'affaires), avec 1/8^ème de l'export national en 2012 ;
4^ème région agro-alimentaire française en termes de valeur ajoutée ;
38 200 tonnes de pêche fraîche et congelée vendues ;
0,9 % de la SAU dédiées à l'agriculture bio pour une moyenne nationale à 3,6 % ;
9 000 postes de salariés potentiels dans l'économie verdissante (emplois verts et verdissants).

Les principales contributions de l'agriculture aux enjeux environnementaux en Nord Pas-de-Calais

Enjeux sols

Les terres agricoles sont fortement soumises à la pression foncière : 2500%ha/an ont été consommés entre 1998 et 2009. Les Surfaces Toujours en Herbe (STH) ont diminué de 23 % en 20 ans (1989-2010), plus vite que la Surface Agricole Utile (SAU). La préservation des terres agricoles et notamment des prairies est un enjeu important lié à l'enjeu de gestion optimisée de l'occupation du sol.

En termes de qualité agronomique :
Les épandages (engrais, produits phytosanitaires…) liés à l'activité agricole sont potentiellement polluants, selon les quantités utilisées et les usages. 82 % de la surface agricole utile (SAU) reçoit un traitement de ce type. Les pressions qui en découlent sont difficiles à quantifier précisément en raison de leur caractère diffus, mais sont significatives.

Les évolutions techniques des activités agricoles (mécanisation) et des pratiques d'assolement peuvent entraîner une dégradation physique des sols. Les pratiques agricoles (assolements, fertilisations, amendements, etc.) peuvent provoquer une baisse des teneurs en matière organique.

La baisse de matières organiques augmente la sensibilité à l'érosion. Les pertes irréversibles de terres arables, fertiles et vivantes sont également aggravées par certaines techniques agricoles ou encore l'arrachage des haies.

Enjeux eaux

Représentant un enjeu pour les sols, l'utilisation des engrais et produits phytosanitaires a également une incidence potentielle sur la qualité des eaux. Des résidus des différents intrants sont susceptibles de rejoindre les cours d'eau (par « lessivage » ou par l'érosion qui entraîne des particules de sol) comme les nappes phréatiques (par infiltration). Même si ces phénomènes sont difficilement mesurables, on estime que dans le bassin Artois-Picardie, les rejets en azote débouchant aux estuaires seraient dus à 77 % à l'agriculture.

La pêche en mer et l'aquaculture exercent également des pressions sur les milieux aquatiques. La Manche Est est en effet la troisième zone de pêche la plus fréquentée par les navires français ; par ailleurs, la pêche de certaines espèces non commerciales (capturées et rejetées) peut avoir un impact sur la flore et la faune maritimes ; aussi, les fonds marins sont également touchés par les techniques de pêche (abrasion, dans le cas de la pêche aux arts traînants). La pêche et l'aquaculture sont également des émetteurs significatifs de déchets.

Enfin, à noter que le secteur agricole peut contribuer aux inondations s'il recourt à des pratiques culturales inadaptées qui aggravent les ruissellements.

Enjeux air

L'agriculture contribue à 15,5 % des émissions régionales directes de particules fines (PM 10), (chiffres 2008), pour un total de 4,2 kt, dont 70 % sont liées aux pratiques culturales. Par le biais des épandages d'engrais et du stockage d'effluents, c'est le secteur agricole qui émet l'essentiel de l'ammoniac (97 % au niveau national), principal élément précurseur pour la formation des particules fines secondaires dans l'atmosphère (d'origine indirecte).

Enjeux évolution du climat

4,75 teqCO₂/ha de SAU sont émises par an contre 3,6 au niveau national (principalement dues à l'élevage). 10 % des émissions agricoles sont absorbées par les prairies, jouant le rôle de puits de carbone lors des 20 premières années de leur constitution (environ 316 000 teqCO₂/an). L'agriculture contribue à hauteur de 7 % aux émissions de GES dans la région.

Les effets qu'aura le réchauffement climatique sur l'agriculture sont difficiles à appréhender (hausse probable de certains rendements agricoles contrebalancée par une augmentation des vagues de chaleurs et des périodes sèches sans compter, dans certaines zones basses, les effets d'une remontée des eaux).

Enjeux biodiversité

L'agriculture contribue à l'évolution du capital régional de biodiversité, en créant les conditions favorables à l'existence d'éco-systèmes originaux, que constituent les pelouses des coteaux calcaires, les prairies humides, ou encore les zones de bocage.

L'activité agricole a aussi vocation à préserver la biodiversité domestique. L'agriculture influe enfin sur la biodiversité ordinaire : les haies, bandes enherbées et autres bordures de champs sont autant de corridors écologiques (existants ou potentiels), qui constituent un enjeu de préservation. La réintroduction d'éléments naturels ou de pratiques culturales adaptées peut permettre la réapparition de biodiversité dans les territoires les plus pauvres.

Enjeux paysagers

Couvrant 67 % du territoire, les espaces agricoles concourent fortement à la diversité et à l'évolution des paysages régionaux.

D'une part, l'agriculture constitue la composante d'origine de certains sites d'exception, et contribue donc à la valorisation des paysages (avec également un impact touristique dans certains espaces).

D'autre part, les évolutions de l'économie agricole ont une incidence sur les paysages :
La diminution du nombre d'élevages et des prairies qui s'y attachaient au profit de grandes cultures ou de boisements fait disparaître des éléments identitaires hérités des traditions agro-pastorales ;
L'intégration des bâtiments neufs a un impact sur les paysages. La qualité de cette intégration est un enjeu paysager.

Ressources énergétiques

Un fort potentiel de production d'énergie renouvelable est disponible (solaires, pompe à chaleur, chaudière à bois et méthanisation par exemple).

La sylviculture permet la production du bois de chauffage dans la limite des possibilités de renouvellement. Plus de 50 % des propriétés forestières font l'objet d'un document dit de « gestion durable ». Mais la région consomme plus de bois-énergie qu'elle n'en produit : le déficit est donc de l'ordre de 400 000 tonnes/an.

Ressources matières

L'accès aux ressources agronomiques implique en premier lieu la disponibilité en terres agricoles. L'enjeu de préservation des espaces agricoles est donc important (cf. chapitre sol). Il est couplé à l'enjeu de préservation, voire d'amélioration de la qualité agronomique des sols, cette qualité pouvant être altérée par des modes de productions agricoles non adaptés.

Par ailleurs, l'agriculture génère en région près de 1 million de tonnes de déchets organiques, qui sont collectés et valorisés par épandage. La très grande majorité des lisiers, fumiers et autres résidus de culture est ainsi utilisée directement par les exploitations. L'agriculture valorise également une très grande majorité de boues de stations d'épuration urbaines et industrielles.

En termes de ressources halieutiques, la pêche a des impacts notables : on estime en effet à 21 % la part des réserves halieutiques considérées comme sur-exploitées dans la région marine Manche-Mer du Nord¹ ; de plus, les conséquences s'étendent à des espèces non consommées, qui sont également prélevées lors de la pêche (oursins, étoiles de mers, algues, certains poissons et coquillages).

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Les chiffres sociaux et économiques clés en région
1,85 millions de logements pour 4 millions d'habitants et 1,622 millions de ménages ;
75 % des résidences principales sont des maisons individuelles, contre 55,8 % en France métropolitaine et 61,4 % en province ;
150 000 nouveaux logements construits entre 2002 et 2011 ;
17 100 logements neufs par an sur la période 2010-2015 nécessaires pour loger les nouveaux ménages dans des conditions de confort satisfaisantes ;
5,6 milliards d'euros de valeur ajoutée générée par le secteur de la construction en 2011, soit 6 % de la valeur ajoutée totale de la région ;
84 000 emplois ;
43 000 postes de travail salarié envisageables dans l'économie verdissante, soit 18 % des emplois verdissants dans la région (2009).

Les principales contributions des transports et de la logistique aux enjeux environnementaux en région

Enjeux sols

La gestion optimisée des sols est un enjeu majeur dans la région. Le Nord Pas-de-Calais est deux fois plus urbanisé que la moyenne française (17,2 % contre 9,3 %), et connaît un rythme d'artificialisation élevé, de l'ordre de 1 784 ha/an entre 1998 et 2009, soit 25 % d'augmentation en 20 ans pour une croissance de la population de + 1,5 %, aux dépens des espaces naturels et agricoles… Les constructions liées à l'habitat, au commerce, à la logistique, aux services, aux équipements et à la mobilité (infrastructures) constituent l'essentiel des motifs d'artificialisation en région.

Enjeux eaux

Les écoulements des eaux peuvent être modifiés par l'implantation et les dispositions constructives des bâtiments et infrastructures.

Dans les zones inondables, les constructions constituent un risque pour les biens et leurs occupants et modifient sensiblement les écoulements. Elles aggravent également les phénomènes : agrandissement des zones inondables, des vitesses ou hauteurs d'eau. En région, on estime à 1,74 million de m² la surface des constructions de plain-pied concernées par une inondation centennale. Les 2/3 des communes ont déjà été touchées par des inondations ces 3 dernières années.

De plus, les surfaces imperméabilisées empêchent l'infiltration des eaux pluviales, qui ne jouent plus leur rôle dans la constitution des réserves d'eau du sol et du sous-sol et l'alimentation des nappes. Ces surfaces imperméabilisées ainsi que les divers obstacles à l'écoulement (construction, remblais, infrastructures, etc.) impliquent aussi une accélération des écoulements en surface, aggravant très sensiblement les phénomènes de ruissellements et de coulées de boue.

Enjeux air

Bâtiments et constructions participent aux enjeux de préservation de la qualité de l'air extérieur : les émissions dans l'air du secteur sont essentiellement liées aux modes de chauffage. Le secteur résidentiel (tertiaire) est le premier producteur de particules fines dans l'air, avec 34 % des émissions de PM 10 et 47 % des émissions de PM 2,5.

Les activités de chantier et notamment les engins sont souvent très émetteurs de polluants atmosphériques, les normes de rejet en la matière étant d'ailleurs moins strictes que pour les véhicules de transports (des filtres à particules peuvent être installés). Les principaux polluants émis lors des chantiers sont les particules fines en suspension, les composés organiques volatils non méthaniques (COVNM) et le dioxyde de soufre (SO₂). Entre 1990 et 2006, on estime que la construction a émis de l'ordre de 10 340 t/an de particules, soit 16,3 % du total régional.

Le secteur de la construction est impliqué en matière de qualité de l'air intérieur, car le chauffage est l'un des cinq facteurs qui y contribuent : tous les types d'appareils de chauffage sont en effet une source de monoxyde de carbone, en quantité variable selon la nature du combustible et la qualité de la combustion. De plus, la qualité de l'air intérieur est très liée aux matériaux utilisés pour la construction, à la ventilation, etc..

Enjeux évolution du climat

Les émissions de gaz à effets de serre (GES) du patrimoine bâti sont très liées aux consommations d'énergies non renouvelables (gaz, fuel, charbon…).

Enjeux biodiversité

L'artificialisation, élevée dans la région, se fait aux dépens des espaces agricoles, notamment des prairies, espaces qui participent au fonctionnement des écosystèmes. En région, l'artificialisation irréversible des sols est une cause essentielle de l'érosion de la biodiversité.

La pollution lumineuse est également une pression forte sur la biodiversité.

L'imperméabilisation peut aboutir à des rejets plus rapides et plus concentrés en polluants.

Les opérations de construction peuvent véhiculer des espèces perturbant les écosystèmes et entrant en concurrence avec les espèces autochtones, notamment à cause de l'apport de terres.

Parfois, l'urbanisation et l'artificialisation peuvent préserver la biodiversité voire renaturer des espaces en favorisant la réapparition d'une biodiversité urbaine (gîtes spécifiques pour les hirondelles, chouettes…), et en préservant les corridors écologiques.

Enjeux paysagers

Bâtiments existants et constructions peuvent participer à la banalisation des paysages (zones pavillonnaires uniformisées) ou à leur destruction (urbanisation et périurbanisation, fermeture des horizons visuels et des coupures d'urbanisation).
Le secteur peut toutefois contribuer à la limitation de la consommation d'espace et au respect du patrimoine préexistant, à travers la densification des noyaux urbains, la requalification et la restauration du bâti ancien et des friches.

Enjeux ondes

Les phases de chantier sont des sources de nuisances sonores pour le voisinage.
La pollution lumineuse due aux espaces bâtis, l'une des plus forte au niveau national, est également importante.

Ressources énergétiques

Le secteur de la construction et des bâtiments existants est concerné par les enjeux régionaux en matière de ressources énergétiques.

En premier lieu, la diminution des consommations et de la facture énergétiques est un objectif car le parc bâti actuel (logements, commerces, services, équipements…), souvent ancien, est énergivore. Le chantier de rénovation s'annonce majeur, avec 68 % des constructions classées E au mieux (diagnostic énergétique).

Le secteur du BTP intervient dans la construction de nouveaux ouvrages (bâtiments, infrastructures, réseaux…) mais également et de plus en plus pour réhabiliter des bâtiments existants afin de prolonger leur durée de vie ou d'améliorer leur efficacité, notamment énergétique et thermique.

Tous logements confondus, le Nord Pas-de-Calais est la 2^ème région (derrière l'Île de France) pour son nombre de labellisations « BBC rénovation » accordées (septembre 2014). Le potentiel de production d'énergie renouvelable, notamment solaire, est important sur les bâtiments bien que peu développé.

Ressources matières

Le secteur est impliqué dans l'enjeu d'exploitation des ressources minérales, à travers l'extraction de matériaux pour la construction. 3,6 millions de tonnes de granulats pour le béton ont été extraites en 2012, et 17 à 19 % de la production régionale en ressources minérales sont destinés à ce secteur d'activité (entre 2008 et 2012). À moins grande échelle, la construction requiert l'extraction d'argile (pour fabriquer des briques et des tuiles) et de pierres.

En plus de prélever des ressources, l'extraction de ces matières premières implique un traitement chimique des roches, qui est potentiellement polluant.

Le BTP est concerné par la valorisation matière des déchets. Les déchets du secteur représentent environ 20 % des déchets issus des activités humaines en région, avec environ 14 millions de tonnes produites par an.

12,5 millions de tonnes ont été valorisées en 2012 via les filières du BTP (travaux de voirie, par exemple) et les agriculteurs.

Le BTP recycle également des déchets de l'industrie, en les valorisant par exemple dans l'utilisation en techniques routières et génie civil (le cas des laitiers sidérurgiques, qui représentent près de 20 % de la quantité totale de déchets industriels déclarés en 2012).

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Les chiffres sociaux et économiques clés en région
Plus d'un million de personnes employées fin 2012 : 406 000 dans les services marchands, 182 000 dans le commerce, 168 000 dans le secteur privé non marchand et 322 000 dans les fonctions publiques ;
76 % de la valeur ajoutée produite en Nord Pas-de-Calais (plus de 70 milliards d'euros en 2011), ce qui place la région en 4^ème place derrière l'Ile de France, Rhône-Alpes et PACA. Cette part est en forte progression depuis 20 ans ;
133 100 postes de travail potentiels dans l'économie verdissante (métiers verts et verdissants) ;

Les principales contributions des commerces et services aux enjeux environnementaux en Nord Pas-de-Calais

Enjeux sols

Le développement des activités de commerces et de services se traduit souvent par l'urbanisation de nouveaux espaces en dehors des villes et des villages. L'aménagement des parcs d'activités à vocation commerciale
et/ou de service contribue ainsi fortement à l'augmentation des surfaces artificialisées : l'activité pure (incluant également l'industrie) ne représente que 9 % de ces surfaces, mais elle a eu la progression la plus forte (15 % soit 244 ha par an entre 1998 et 2009).

D'autre part, les pratiques des commerces et services peuvent impacter la qualité des sols. L'entretien des espaces verts, des parcs d'activités, des entreprises et des services publics, s'il est réalisé via l'usage des pesticides, peut induire des pollutions des sols et des eaux.

Enjeux eaux

Participant aux rejets d'eaux usées et d'eaux pluviales des zones urbanisées, les équipements de commerces et de services sont impliqués dans les enjeux de restauration de la qualité des eaux et de non aggravation des effets des inondations.

Parmi les services, les services publics en charge de l'assainissement jouent plusieurs rôles dans la collecte et le traitement des eaux. À ce titre, plusieurs facteurs de progrès ont été identifiés :
Remise en état des réseaux d'assainissement, pour limiter les fuites, et des dispositifs autonomes ;

Amélioration du rendement épuratoire des stations d'épuration urbaines ;

Gestion alternative des eaux pluviales (infiltration, etc.) ;

Amélioration de l'efficacité des réseaux lors des événements pluvieux ;

Amélioration du taux de desserte de l'assainissement collectif.

Enjeux air

Certains produits vendus dans le commerce peuvent avoir une incidence sur la qualité de l'air intérieur des habitations (peinture, mobilier, produits d'entretien, etc.) ou sur la qualité de l'air extérieur (chauffage au bois plus ou moins performants). Les activités commerciales ont donc une responsabilité dans le choix des produits mis en vente et l'information des consommateurs. Collectivités, établissements publics et services ont également une responsabilité dans les pratiques et l'exposition des usagers, par le choix et l'usage des matériaux et produits d'entretien, l'aération. Les populations sensibles (les écoliers, par exemple) constituent un élément de vigilance particulier.

À noter que la localisation des équipements de commerces et de services induit aussi indirectement des émissions de polluants atmosphériques liées au transport des personnes et des biens, car elle influe sur les modes et distances de déplacement des clients et usagers.

Par ailleurs, les pouvoirs publics sont acteurs de la réglementation et de l'information du public en matière de qualité de l'air.

Enjeux évolution du climat

Le secteur tertiaire produit 6 % des émissions de GES (chiffres 2011). C'est le secteur qui a connu la hausse la plus élevée, avec une augmentation constatée de 31 % entre 1990 et 2011. De plus, comme pour la qualité de l'air, les commerces et services contribuent également indirectement aux émissions de GES via les déplacements qu'ils suscitent.

Enjeux biodiversité

Les activités commerciales et de services sont impliquées dans les enjeux liés à la biodiversité, notamment à travers la consommation d'espace et la gestion de leurs espaces verts :
L'urbanisation à vocation d'activités commerciales ou de services contribue fortement à la réduction de surface des milieux naturels (cf. enjeu sol) ;

La gestion des espaces verts des équipements de commerces et de services, de leur conception à leur aménagement, peut être source de pressions sur la biodiversité (des espaces verts banalisés ou encore l'introduction d'espèces exotiques végétales envahissantes en sont des facteurs). En revanche, une conception et une gestion adaptées peuvent permettre de restaurer la fonctionnalité écologique des espaces verts, qui participent au développement de la biodiversité et rendent des services (dans la gestion des eaux, ou en offrant un cadre de travail agréable, par exemple).

De plus, les activités commerciales ont également une responsabilité dans le choix des espèces mises en vente et l'information des consommateurs.

Enjeux paysagers

Les activités de commerce peuvent être plus ou moins intégrées au paysage, particulièrement à l'entrée des villes, tant par les implantations que par les publicités qui les accompagnent. Le développement de panneaux publicitaires, l'implantation des antennes-relais constituent d'autres éléments d'enjeux paysagers. Enfin, la mutation de la distribution (vers le e-commerce par exemple) pourrait induire dans les périphéries urbaines de friches commerciales impactant le paysage.

Enjeux ondes

La médecine fait appel, tant pour le diagnostic que pour la thérapie, à diverses sources de rayonnements ionisants. Dans la région Nord Pas-de-Calais, on dénombre 17 services de médecine nucléaire, 70 services de radiologie interventionnelle et 300 cabinets de radiologie utilisant des rayonnements ionisants.

Le domaine des télécommunications (téléphone mobile, wifi, puces RFID, antenne relais, etc.) est responsable de l'émission d'ondes électromagnétiques.

Les vitrines des magasins de commerce ou d'exposition, leurs enseignes lumineuses et les lumières des parcs d'activités contribuent à la pollution lumineuse nocturne.

Ressources énergétiques

La consommation du secteur tertiaire représente 12 % des consommations régionales en 2011, mais est en forte hausse : + 41 % entre 1990 et 2011.

Ressources matières

Pour ce qui concerne les ressources agronomiques, le secteur commerces et services contribue à la consommation d'espaces agricoles (voir enjeux sols).

En matière de déchets, les services publics sont en charge de la collecte et du traitement des déchets (sensibilisation des usagers, tri, recyclage…). Les commerces ont quant à eux un rôle à jouer dans la gestion de leurs déchets, le choix des produits mis en vente et l'information des consommateurs (moins d'emballage, plus de recyclage).