DREAL HAUTS-DE-FRANCE

Introduction

2011-09-12T13:04:01Z

Nommer

La carte ne sera sans doute
jamais complète ! Tous les
noms de « pays » rencontrés lors de nos lectures y
ont été scrupuleusement
reportés. L'abondance
des toponymes est-elle
un signe de la vitalité des
identités régionales ? La
géographie et l'histoire
se taillent la plus grande
part quant à l'origine des
dénominations territoriales.
La dimension urbaine de
la région est également
affirmée par le nombre de
« pays » formés sur le nom
de leur ville-centre.

La méthode de travail proposée dans le cadre de la réalisation de l'Atlas des paysages de la région Nord - Pas-de-Calais envisage dans un premier temps les paysages sous plusieurs champs thématiques. Chacun des membres de l'équipe pluridisciplinaire rassemblée pour l'occasion – paysagiste, géographes, urbanistes, architecte, écologue – a cherché à développer une approche spécifique attachée à ses compétences.

Ainsi. la définition des grands paysages, qui est l'objectif de cette première phase, est-elle le résultat du croisement de ces approches thématiques. Les grands paysages définis ici ne sont pas issus d'une approche uniquement sensible ou scientifique. Chacun a tenté de dégager les 'archétypes' paysagers de sa displine ; il est donc sans cesse fait appel à des données quantitatives et qualitatives, objectives et subjectives, actuelles ou passées…

Les grands paysages que nous dessinons ne s'appuient pas sur les regroupements intercommunaux structurants (pays, communautés urbaines ou d'agglomération, etc.). La dimension culturelle des paysages a pourtant été convoquée à bien des moments de cette première phase. Mais bien que l'histoire du territoire régional explique certaines des intercommunalités actuelles ou en cours d'élaboration, le fait politique s'affranchit souvent de la géographie comme de l'histoire.

Nous avons pensé utile d'asseoir les grands paysages sur de plus profondes fondations.

Ainsi, le présent document abordera les approches thématiques suivantes :

Approche géographique
Les représentations des paysages
Le sentiment d'appartenance
Paysages ruraux
Paysages naturels
Paysages urbains

Enfin. la synthèse générale de ces différentes approches permet de dégager les grands paysages régionaux.

La carte des territoires paysagers de Walonnie

2011-07-07T11:02:01Z

Source
D'après la carte des régions agro-géographiques de Ch. CHRISTIANS, « Les degrés de priorité des remembrements de biens ruraux en Belgique », 1971

L'atlas des paysages de la Somme

2011-07-07T11:00:03Z

Source

Atlas des paysages de la Somme en cours de réalisation

La carte ci-contre a été réalisée par la DIREN Picardie.
Elle compile les démarches en cours ou réalisées

La métropole transfrontalière

2011-07-07T10:57:42Z

Source

Métropole lilloise transfrontalière - État des lieux du paysage (Philippe Thomas, Anne Leplat)

1 - La région d'Ieper-Poperinge
2 - La vallée de la Lys
3 - La plaine vallonnée du Ferrain et Kortrijk à l'Escaut
4 - Les Weppes
5 - La vallée de la Deûle
6 - Le Carembault et le Mélantois
7 - La Pévèle
8 - La vallée de l'Escaut
9 - La région Est de Tournai
10 - La région Est de Kourtrijk
11 - La région d'Izegem et de Roeselare

Les délimitations déjà proposées

2011-07-07T10:53:48Z

Les études consultées pour la réalisation de la carte de la page suivante sont listées ci-contre. Malgré l'analyse des données bibliographiques disponibles à la DIREN et dans les CAUE, certaines parties du territoire régional restent blanches.

Les disparités de méthodes utilisées dans le cadre de ces études sont immédiatement visibles. Ainsi, l'approche départementale conduite dans le Nord met en place des entités paysagères vastes ou se dégage une « communauté de paysages » plutôt qu'une « unité du paysage ». Dans l'approche développée par le Parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale, l'entité paysagère cerne des paysages homogènes ou des unités géographiques comme des vallées. Il en résulte un découpage beaucoup plus fin.

Une vaste partie du Sud-Ouest du territoire n'a pas, à notre connaissance, été l'objet d'investigations paysagères. L'absence de prise en compte du fait urbain par la Trame verte du département du Nord, mais également par la majorité des « approches paysagistes », peut également apparaître comme un blanc.

Trame verte du département du Nord
1993 – Conseil général du Nord - CAUE du Nord

Étude paysagère . de la Lys à l'Aa, des Flandres à l'Artois
1993 – DDE 62 – N. Hubert, V. Truong Ngoc. C. Hamon

Les unités paysagères de l'Arrageois
1995 – SESDRA

Plan de paysage sur le District d'Hénin-Carvin
1995 – DDE 62 – M. Bouraoui, C. Hamon

Document pour l'étude du PNR Caps et Marais d'Opale
1997- PNR Caps et Marais d'Opale – Denis Delbaere

Diagnostic cadre de vie
1997 – Communauté Artois-Lys – CAUE Pas de Calais

1% Paysage et développement
1999 – District de Berck – Agence Magerand et Mortamais

Étude générale des paysages sur la métropole lilloise
2000 – Lille métropole – Agence Dépret

Les motifs du paysage
2001 – Atelier transfrontalier – Philippe Thomas

Identification des paysages littoraux
2001 – ENR - Katia Emerand

Limites ou composantes "naturelles" et "anthropiques"

2011-07-07T10:41:55Z

Ces deux cartes permettent de visualiser les données « naturelles » (relief, hydrographie, boisements…) et anthropiques (villes, industries…) qui nous ont été utiles pour définir les Grands paysages régionaux. Nous avons particulièrement insisté ici sur les limites des Grands paysages ou sur les composantes induisant des limites (tracés des vallées par exemple). C'est également la raison pour laquelle nous avons indiqué seulement les villes en position « charnière » entre deux Grands paysages.

Certaines données ouvrent des pistes quant à la définition des entités paysagères.

Définition des grands paysages régionaux

2011-07-07T10:37:05Z

En chiffres

HAUT PAYS
8 Grands paysages

BAS PAYS
5 Grands paysages

PAYSAGES LITTORAUX
3 Grands paysages

PAYSAGES D'INTERFACE
5 Grands paysages

AU TOTAL
21 Grands paysages

Le texte ci-après liste les Grands paysages régionaux et les classe
par Grandes familles de paysages.

Grands paysages du haut pays

Paysages boulonnais
Les coteaux de la boutonnière, le fond bocager, le bassin carrier, en dehors de la façade littorale
Paysages montreuillois
La vallée de la Canche et toutes ses vallées affluentes (y compris le Haut-Boulonnais)
Paysages du val d'Authie
Vallée de l'Authie et plateau entre Canche et Authie (accroche Picardie)
Paysages des hauts plateaux artésiens
Les paysages des hauts plateaux et des hautes vallées de la Lys, de l'Aa…
Paysages du Ternois
Ensemble ancré sur les vallées de la Ternoise et de la Canche
Paysages des grandes plaines arrageoises et cambrésiennes
Les grandes plaines céréalières plus ou moins boisées
Paysages hennuyers
Paysages de transition entre grandes plaines et Avesnois bocager
Paysages avesnois
Le terme est pris ici au sens élargi et inclus le secteur de Mormal, la Thiérache,
la Sambre…

Grands paysages du bas pays

Paysages de la plaine maritime
La plaine dans son ensemble en dehors
de la façade littorale
Paysages du Houtland
La Flandre intérieure
Paysages de la plaine de la Lys
La plaine rurale, rurbaine et industrielle
Paysages métropolitains
Paysages urbains et ruraux de l'aire métropolitaine en intégrant la vallée de la Lys au Nord (accroche transfrontalière)
Paysages de la Pévèle et de la plaine de la Scarpe
La Pévèle et la basse Scarpe en aval de Douai

Paysage littoraux

Paysages des dunes de la mer du Nord
Le littoral de sable et de ports de la mer du Nord
Paysages des falaises d'Opale
Les caps et la façade maritime boulonnaise
Paysages des dunes et estuaires d'Opale
Les vastes ensembles dunaires qui se poursuivent en Picardie (Marquenterre)

Paysage d'interface

Paysages des coteaux calaisiens et du pays de Licques
Paysages en balcon sur la plaine maritime y compris le pays de Licques
Paysages audomarois
L'Aa industrielle, le marais et leurs coteaux
Paysages du pays d'Aire
Paysages en balcon sur la vallée de la Lys entre haute vallée et plaine
Paysages des belvédères d'Artois et des vallées de Scarpe et de Sensée
Paysages en balcon sur le bassin minier et paysages des vallées originelles et
modifiées de la Scarpe et de la Sensée
Paysages miniers
De la frontière Belge (berceau d'origine) au Bruaysis (limite occidentale)

Grandes familles de paysages et logiques d'interface

2011-07-07T10:10:07Z

La géographie régionale, largement relayée par les observateurs, invite à distinguer 2 grandes familles de paysages :
paysages du Haut Pays,
paysages du Bas Pays.

Le travail de compilation des approches thématiques nous
a donc conduit à faire apparaître deux autres familles de
paysages. Toutes deux ont l'interface pour fondement. En
effet, les paysages littoraux sont situés à l'interface entre la
terre et la mer. Quant aux paysages que nous proposons de
nommer « paysages d'interface », ils ont une position charnière entre haut et bas pays.

Nous proposons donc 4 grandes familles de paysages :
paysages du Haut Pays,
paysages du Bas Pays,
paysages littoraux,
paysages d'interface.

La distinction entre Haut et Bas Pays, qui s'ancre dans le vécu agricole, fonde sans doute en grande partie les identités régionales. Il est des paysages de plaines et des paysages de collines ! Mais entre les hautes vallées de la Lys ou de l'Aa et leurs plaines respectives, comment décrire les paysages ?

La famille intermédiaire des paysages d'interface permet l'émergence de paysages de transition. Il s'agit de donner à ces paysages plus complexes, plus confus, une place à part entière. Le Bassin minier est intégré dans ces paysages d'interface. La qualification lui convient bien dans la mesure ou la nappe urbaine très particulière du bassin est sans cesse au contact du tissu rural plus ancien.

Les paysages littoraux, fortement connectés à leurs arrières-pays et morcelés administrativement, présentent des spécificités paysagères qu'il importe de révéler.

Recherche de concordance

2011-07-07T10:03:11Z

Chacune des différentes approches thématiques- géographie, représentations, appartenance, paysages naturels, ruraux et urbains - développée a permis d'élaborer des cartes de synthèse découpant le territoire régional en autant de sous-ensembles pertinents de point de vue de la thématique en question. Cette analyse a été complétée par le récolement des paysages identifiés lors d'études paysagères déjà réalisées régionalement (n'ont été retenues que les études portant sur de vastes parties de territoires - cartes en annexes).

Des investigations de terrain sont enfin venues compléter ce premier diagnostic, de nature essentiellement bibliographique. La méthode de travail que nous avons appliquée est celle de la compilation rigoureuse et pourtant inventive ! Nous avons superposé les cartes de synthèse à la recherche de « concordances », c'est-à-dire de redondance dans la définition des sous-ensembles thématiques. Ce travail a été opéré sur les limites des sous-ensembles thématiques ainsi que sur leur dénomination. Lorsque toutes les approches mettent en avant un sous-ensemble « Boulonnais », l'existence de ce dernier en tant que Grand paysages régional apparaît comme évident. Mais tous les paysages régionaux ne bénéficient pas de ce niveau de concordance. Certains ne sont définis que par l'un ou l'autre de nos points de vue. Les plaines du Cambrésis et de l'Arrageois apparaissent dans l'approche des paysages naturels et du point de vue des paysages ruraux,même si la limite départementale et historique impose des dénominations différentes. Enfin, il est des paysages qui n'apparaissent que par défaut, limités par le voisinage…

La carte ci-contre dresse le bilan de cette recherche de concordance, permettant l'émergence des Grands paysages régionaux. L'analyse de la carte ci-contre révèle, au centre de la Région, un « ventre mou » paysager. Il s'agit d'une frontière épaisse, une vaste zone de transition à la limite entre le Haut et le Bas Pays.

Ce territoire « entre-deux » - auquel il a paru possible d'adjoindre le bassin minier qui présente également des paysages complexes, en superposition - nous a
mené à introduire la notion de Grandes familles de paysages. Cette nouvelle échelle de paysages a pour objectif de révéler, et ainsi de faire reconnaître, l'importance des paysages d'interface au cœur même de la Région Nord - Pas-de-Calais, cette Région dépourvue de frontières naturelles, en dehors du littoral.

Les Grands paysages régionaux qui sont issus de cette méthode s'inspirent, sans les copier intégralement, des toponymes régionaux, anciens et plus
récents. Leurs limites ne sont pas historiques, arrêtées arbitrairement sur la base de tel ou tel traité du XVIIème ou au XVIIIème siècle. Les Grands paysages
régionaux ne sont pas non plus issus d'une lecture démographique ou socio-économique, généralement centrées sur les villes. Ces grands paysages mettent
en relief des communautés paysagères qui sont finalement des communautés d'intérêts, de problématiques et donc de travail et de définition partagée d'avenirs.

Synthèse

2011-07-07T09:41:13Z

La superposition et la hiérarchisation de ces quatre approches thématiques débouchent sur un premier essai de typologies urbaines régionales. Cette classification oblige inévitablement à réunir dans une même famille des « configurations urbaines » présentant des différences notables, mais entrant, dans un souci de « gestion du devenir », dans une catégorie identifiée. En d'autres termes cette typologie reste largement perfectible mais doit nous permettre de passer de la stricte connaissance aux phases plus prospectives de la suite de l'étude.

Les agglomérations

L'agglomération Lilloise

L'agglomération lilloise est sans conteste la typologie urbaine la plus développée et la plus complexe de la région. En pleine phase de « renouvellement urbain », la métropole est aujourd'hui coutumière des opérations de restructuration urbaine et de densification de ses quartiers. Malgré ce travail permanent sur son propre tissu. la métropole reste toujours très consommatrice d'espaces agricoles et naturels.

Depuis quelques années, l'attractivité de la capitale régionale ne se limite plus à ses franges immédiates, mais étend son territoire d'influence aux abords de la
vallée de la Lys, du bassin minier et de la Pévèle.
Tous ces territoires sont ou seront soumis à de fortes pressions foncières et nécessitent, pour garantir « leur sursis », le renforcement des mesures de protection en place.

L'agglomération du bassin minier

Autre territoire complexe, le bassin minier propose des formes urbaines très spécifiques, caractérisées d'une part par des structures centrales constituées et d'autre part par des « satellites » urbains n'obéissant plus à « une logique de ville » mais à une logique « de puits ».

Ce tissu discontinu communément appelé « magma urbain », aujourd'hui vidé de son activité industrielle. laisse en héritage autant de territoires morcelés sans vocation précise. La reconquête de ces territoires s'avère longue et difficile principalement pour des raisons sociales et économiques comme la gestion de l'habitat en place. la dépollution, l'étendue des surfaces à traiter…
Pourtant, ces interstices et ces friches minières ou industrielles représentent de véritables territoires à enjeux tant pour la ville que pour l'agriculture toute proche ou les paysages en général.

Les agglomérations littorales

En croissance urbaine, malgré une économie en
mutation permanente, Boulogne, Calais et Dunkerque
se distinguent notamment par :
une attractivité grandissante de la frange littorale,
une organisation de ces trois agglomérations en réseaux de ville, privilégiant la complémentarité sur la concurrence,
deux activités majeures pas toujours conciliables : le port et le tourisme,
un développement contraignant à 180', dicté par la mer (et non à 360 comme les villes de l'arrière- pays)

Les agglomérations isolées

Saint-Orner,
Armentières,
Arras,
Cambrai.

Ces villes, appartenant à l'histoire de notre région,
situées pour trois d'entre-elles au cœur de pays ruraux,
ont toutes connu un développement important au cours
des trois derniers siècles. Aujourd'hui moins habituées
que la métropole lilloise à penser leur développement
au sein de leur propre tissu, ces agglomérations, de
taille moyenne, doivent amorcer ce processus au
profit de la préservation de leurs franges agricoles ou
naturelles.

Les vallées urbanisées

Les villes de la vallée de la Lys et les villes de la vallée de la Sambre

Obéissant à une logique de voie d'eau, les villes de
la vallée de la Lys et celles de la vallée de la Sambre
ont privilégié un développement plus linéaire venant suivre « le plus près possible » la voie d'eau.

Pour la vallée de la Sambre en perte de croissance, la reconquête des sites vacants doit constituer la priorité.

Pour la vallée de la Lys, qui préserve et qui renforce son attractivité grâce à sa position charnière entre à l'Est la métropole lilloise et le bassin minier et à l'Ouest le littoral, le développement doit s'appuyer sur la structure urbaine en place et privilégier un travail sur l'épaisseur du tissu, visant à stopper les extensions linéaires pénalisantes tant pour la ville elle-même que pour l'agriculture environnante.

Les villes

Les villes satellites de l'agglomération lilloise

Contenues dans le territoire d'influence de la métropole,
ces villes sont soumises à une très forte pression
foncière, qui tend à noyer leurs identités spécifiques
dans la « vague métropolitaine » d'un paysage urbain
mal défini.

Les franges de l'agglomération du bassin minier

Territoires « à part », ces franges, abordées dans le paragraphe concernant « l'agglomération du bassin minier », représentent une typologie identitaire de la région, capables d'absorber une urbanisation pouvant retisser une cohérence entre les centres constitués et les satellites les plus proches.

Les villes fortifiées

D'une manière générale, les villes fortifiées (en croissance, stabilisées, en perte de population ou n'ayant pas atteint le statut de villes et dénommées ici « bourgs fortifiés » pour les communes comptant moins de 5000 habitants), présentent toutes des centres anciens urbainement constitués. Souvent contraintes par la forme et la succession des enceintes fortifiées, la structure urbaine et le parcellaire proposent des formes exiguës et complexes. A partir d'un cœur de ville plutôt « introverti ». les extensions du XIXe et du XXe siècle s'ancrent souvent difficilement.

La création de quartiers contemporains vient ajouter une ultime adjonction renforçant ce sentiment « de collage ». Un travail de liaisonnement général, et de lisibilité de ces transitions doit accompagner toutes les réflexions de développement.

Les villes d'histoire

Moins figé que pour les villes fortifiées, le centre des villes anciennes n'ayant pas connu de fortifications, intègre plus aisément les extensions de toutes périodes. Toutefois. les renouvellements urbains restent assez complexes dans ces tissus anciens proposant souvent un patrimoine architectural à préserver.

Les villes du XIXe

Plus aérées, ces villes « nouvelles » nées de l'activité économique, répondent à des standards « hygiénistes », autorisant aujourd'hui une évolution plus souple. Tant sous forme d'extension urbaine que dans le cadre d'une opération de renouvellement urbain, cette typologie de ville tolère, par essence, le développement mesuré. réalisé dans la continuité du tissu existant.

Les villages et le bâti rural

Le tissu rural n'est pas à l'abri des phénomènes de périurbanisation. Plus fragiles que nos villes, nos villages sont intimement liés aux paysages qui les environnent. Quelques constructions nouvelles peuvent littéralement bouleverser la perception d'un village.

Sans viser à geler le développement rural, ces extensions ont vocation à s'inscrire dans les structures urbaines en place.

L'habitat concentré diffus

Typologie la plus répandue, l'habitat concentré s'organise autour d'un lieu de centralité regroupant l'église. la mairie, le café…

Structurés à partir d'un réseau viaire plus ou moins rayonnant, ces villages se développent dans la continuité, le long des rues et des « barreaux » qui les relient entre elles. Les extensions s'inscrivent dans cette logique et dans le respect des éléments structurants du paysage.

L'habitat linéaire

De deux types. l'habitat linéaire peut être serré ou distendu.
Pour l'habitat linéaire serré, son organisation continue, sans dents creuses, oblige à réfléchir sur une forme de développement privilégiant le travail sur « l'épaisseur », en créant de nouvelles connexions venant renforcer une forme de centralité assez peu marquée dans ces villages-rues.

Pour l'habitat linéaire distendu, là aussi le renforcement de la centralité doit être recherché. A partir du noyau central, les dents creuses, laissées dans le tissu distendu peuvent être urbanisées en privilégiant les connexions possibles et la création de nouvelles voies. En outre, dans un souci de progression, plus on s'éloigne du centre, plus les larges perceptions ouvertes sur la campagne, tellement caractéristiques de l'urbanisation linéaire distendue, doivent être préservées.

L'habitat dispersé

Échappant à une stricte logique linéaire ou rayonnante, l'habitat dispersé s'essaime, par petits groupes ou en construction totalement isolée, sur l'ensemble du territoire.

Dense aux abords de la métropole lilloise ou diffuses dans le Boulonnais et dans l'Avesnois, ces configurations dispersées peuvent être renforcées tant qu'elles préservent suffisamment « d'aération » et de coupure agricole ou naturelle. Au delà, il convient plutôt de chercher des formes de développement concentré.

L'habitat mixte

A la fois concentrée, linéaire et dispersée la Flandre propose, de la Vallée de la Lys à la frange littorale, toutes les formes d'habitat. Ici encore ces configurations peuvent être préservées et renforcées tant qu'elles gardent leur lisibilité. Au delà, les formes concentrées répondent plus aisément à la recherche d'un développement durable.

Ces grandes typologies, souvent très caricaturales, esquissent les grandes pistes de réflexion qu'il conviendra de croiser avec les autres disciplines pour en dégager les Grands paysages régionaux.