DREAL HAUTS-DE-FRANCE

Rétrospective de l'édition 2022 de la journée « tous résilients face aux risques » dans les Hauts-de-France

Quentin PEREIRA DOS REIS — 2023-08-15T11:58:00Z

En 2022 a eu lieu la première édition de la journée nationale de la résilience face aux risques, institutionnalisé le 13 octobre, et de son appel à projet visant à faire émerger des initiatives sur le territoire qui répondent aux objectifs suivants :

développer la culture sur les risques naturels et technologiques ;
se préparer à la survenance d'une catastrophe ;
développer la résilience collective face aux catastrophes

En quelques chiffres, la JNR2022 dans les Hauts-de-France, c'est :

• 21 projets labellisés dont un tiers dans le Pas-de-Calais
• Une diversité de porteurs de projet : 7 collectivités, 7 associations, 1 entreprise, 3 établissements scolaires, 3 structures de l'État

• 30 actions de sensibilisation
Thématiques abordées :

47 %
risques naturels

36 %
risques technologiques

17 % risques
naturels et technologiques

A destination :

43 %
des jeunes

47%
du grand public

10 %
des professionnels

• Plus de 3000 personnes sensibilisées

La journée nationale de la résilience a permis d'acculturer les différents territoires des Hauts-de-France aux risques naturels et technologiques auxquels ils sont exposés, pour mieux les préparer en cas de catastrophe : inondations, feux de forêts, accidents industriels ou nucléaire, etc. La sensibilisation s'est également portée sur l'impact du changement climatique et sur le rôle des différents acteurs de la gestion du risque.

Les actions organisées dans ce cadre ont pris des formes diverses et variées :

Bilan de la JNR 2022 au niveau national

Au niveau national, l'appel à projet a mobilisé 350 porteurs de projets et totalisé près de 2000 actions sur l'ensemble du territoire national, à destination de tous les publics, dont près de 700 dans les établissements scolaires.

Le CPIE des Pays de l'Aisne lauréat de l'appel à projets

Pour récompenser les projets les plus emblématiques, un lauréat a été désigné dans chaque région et territoire d'outre mer. Ce sont ainsi 4 lauréats nationaux et 26 lauréats territoriaux qui se sont vus remettre un prix le 31 mars à l'hotel Beauvau à Paris. La cérémonie de remise des prix était présidée par Dominique FAURE, ministre déléguée chargée des Collectivités territoriales et de la Ruralité et par Bérangère COUILLARD, secrétaire d'Etat chargée de l'Ecologie.

Dans la région Hauts-de-France, le lauréat n'est autre que le CPIE des Pays de l'Aisne pour son escape game et sa pièce de théâtre sur le risque d'inondation. Innovant et ludique, le projet a été considéré comme emblématique de la journée nationale de la résilience. Cette association travaille depuis 2005 sur la sensibilisation des citoyens aux risques naturels et a développé plusieurs outils d'acculturation qui sont déployés en partenariat avec les collectivités locales sur le territoire des Hauts-de-France et ailleurs dans l'hexagone.

Pour retrouver le calendrier des actions 2022 :
https://www.hauts-de-france.develop...

Lancement de l'appel à projet pour l'édition 2023 de la journée « Tous résilients face aux risques - s'informer, réagir, se protéger »

Quentin PEREIRA DOS REIS — 2023-07-28T11:59:00Z

LA JOURNÉE NATIONALE DE LA RÉSILIENCE, C'EST QUOI ?
Institutionnalisée tous les 13 octobre par le Gouvernement, la journée « Tous résilients face aux risques - S'informer, réagir, se protéger » vise à sensibiliser aux risques naturels et technologiques et préparer chacun aux bons comportements en cas de survenance d'une catastrophe.
Un appel à projet est lancé pour impulser des actions de sensibilisation, à l'échelle territoriale, régionale ou nationale.

POURQUOI UNE JOURNÉE NATIONALE DE LA RÉSILIENCE ?
L'adaptation des territoires aux risques naturels accentués par le changement climatique (cyclones, feux de forêt, variabilité des précipitations,…) est une nécessité qui impose que leurs habitants connaissent mieux ces phénomènes. Par ailleurs, il est également important d'informer les citoyens sur les risques associés aux activités industrielles.

QUELS OBJECTIFS ?
L'objectif de l'appel à projets est de susciter le plus grand nombre possible d'initiatives locales,
sur l'ensemble du territoire national, métropolitain et en outre-mer, visant à :

développer la culture sur les risques naturels et technologiques ;
se préparer à la survenance d'une catastrophe ;
développer la résilience collective face aux catastrophes ;

La première édition lancée en 2022 a totalisé près de 2 000 actions sur l'ensemble du territoire national, à destination de tous les publics, dont près de 700 dans les établissements scolaires. Les évènements organisés ont pris des formes variées : animations, interventions en milieu scolaire, conférences, portes ouvertes, exercices de gestion de crise. Pour découvrir l'édition 2022 de la journée nationale de la résilience dans les Hauts-de-France, cliquez ici !

Afin que la culture du risque soit de plus en plus présente dans notre quotidien, l'appel à projets 2023 permet de labelliser tout au long de l'année les actions qui répondent à au moins l'un des trois objectifs de la journée.

QUI PEUT PARTICIPER ?
Toutes les parties prenantes, citoyens, entreprises, employeurs publics, élus et collectivités territoriales, établissements d'enseignement, opérateurs publics, associations, experts et spécialistes chargés de la prévention et de la gestion des catastrophes, médias sont invités à se mobiliser pour faire de cette seconde journée nationale « Tous résilients face aux risques » du 13 octobre 2023 le point d'orgue des actions de culture du risque.

COMMENT PARTICIPER ?
Pour participer, les porteurs de projets sont invités à déposer leurs demandes de labellisation
via la plate-forme Démarches simplifiées :
https://www.demarches-simplifiees.fr/commencer/journee-nationale-de-la-resilience-appel-a-projets

Le règlement de l'appel à projet est consultable via le lien suivant :
https://www.ecologie.gouv.fr/appel-projet-journee-nationale-resilience

Seuls les projets se déroulant entre le 1er et le 31 octobre pourront concourir à un prix au titre de l'édition 2023 de la journée « Tous résilients face aux risques ». Dans ce cas, les dossiers devront être déposés jusqu'au lundi 2 octobre 2023 à 12h00 (heure de Paris).

Les territoires vulnérables au ruissellement en Hauts-de-France

Patrice Caray — 2022-03-15T13:59:26Z

La DREAL Hauts-de-France a commandé une étude, réalisée par le CEREMA en 2020 et 2021, visant à cartographier le risque « inondation par ruissellement » à l'échelle de la région.

A quoi servent ces cartes ? Pourquoi ont-elles été produites ?

Les cartes produites dans le cadre de cette étude permettent d'avoir une vision homogène du risque inondation par ruissellement à l'échelle de la région Hauts-de-France et d'identifier les bassins versants les plus menacés au regard de la vulnérabilité des biens et des personnes.
La région Hauts-de-France est en effet sujette à de nombreux épisodes d'inondation par ruissellement, qui peuvent causer des dégâts sur les biens et les personnes, lors de forts orages de printemps ou d'été le plus souvent.
Certains territoires agissent déjà pour lutter contre le ruissellement, cependant il s'agit souvent d'actions d'hydraulique douce visant à réduire l'érosion agricole et à limiter les impacts sur les cours d'eau et les nappes. Ces actions sont bien adaptées pour des épisodes de ruissellement modérés (évènement jusqu'à une pluie décennale environ), mais ne suffisent pas lors d'épisodes plus intenses (pluie trentennale ou plus). Or ceux-ci deviennent plus fréquents avec le changement climatique.
De plus les territoires n'ayant pas (encore) connu d'orage intense n'ont peut-être pas conscience de leur vulnérabilité.

Les cartes de cette étude ont pour vocation d'interpeller les acteurs et les inciter à agir, notamment sur la réduction de la vulnérabilité de leurs territoires et la maîtrise de l'urbanisme.

Comment ont-été produite ces cartes ?

L'étude a été réalisée à partir de la méthode Exzeco (EXtraction des Zones de concentration des ECOulements), qui s'appuie sur une analyse topographique pour déterminer des emprises potentiellement inondables par ruissellement.
Les cartographies résultent d'un croisement, à l'échelle de chaque petit bassin versant de la région Hauts-de-France, entre ces emprises potentiellement inondables et les enjeux qui y sont exposés.

Quelles cartes peut-on trouver dans cette étude ?

Vulnérabilité des petits bassins versants au regard de la surface urbaine en zone potentiellement inondable par ruissellement.
Vulnérabilité des petits bassins versants au regard du nombre total de logements en zone potentiellement inondable par ruissellement.
Vulnérabilité des petits bassins versant au regard du nombre de logements construits entre 2008 et 2018 en zone potentiellement inondable par ruissellement.
Vulnérabilité agrégée par grand bassin versant.

Remarques : Les données SIG relatives aux emprises potentiellement inondables peuvent être mises à disposition des collectivités concernées, à leur demande, lorsqu'elles s'engagent dans la réalisation d'une étude locale.

Quelles sont les limites de ces cartes et données ?

La méthode de modélisation « sèche » ne prends pas en compte certains freins ou obstacles aux écoulements, tels que les zones boisées ou les grandes infrastructures routières par exemple.
L'évaluation du risque résulte du « nombre » d'enjeux exposés, mais ne reflète pas nécessairement l'intensité de l'aléa (hauteur, vitesse) ni la gravités des impacts d'un évènement.
L'effet aggravant ou limitant des réseaux d'assainissement dans les secteurs urbains n'est pas pris en compte
Les talwegs drainant de très petits bassins versants (inférieurs à 1 km²) ne sont pas pris en compte, bien qu'ils puissent parfois être identifiés « à risque » dans des études plus fines.

Ces limites invitent à être prudents quant à l'interprétation des cartes. Celles-ci permettent d'attirer l'attention sur les secteurs où il semble nécessaire d'agir, mais ne suffisent pas à conclure sur le niveau de risque ni les mesures à prendre. Une approche locale reste nécessaire, pour affiner la modélisation et définir une stratégie d'action adaptée contexte local et à différentes intensités de pluie, en conjuguant le cas échéant : évolution des pratiques agricoles, hydraulique douce, hydraulique structurante, maîtrise de l'urbanisation, réduction de la vulnérabilité, gestion des eaux pluviales urbaines.

Pour aller plus loin :

Des actions peuvent être mises en œuvre par les agriculteurs, les collectivités ou tout autre personne pour lutter contre ce phénomène de ruissellement à travers notamment des dispositifs financiers.
Accéder aux fiches sur le financement des actions de lutte contre le ruissellement

Le CEPRI (Centre Européen de Prévention du Risque d'Inondation) propose depuis janvier 2022 un guide à destination des élus et consacrée à la gestion des inondations par ruissellement afin d'aider les élus locaux à faire face aux phénomènes d'inondation, à mieux élaborer leurs projets d'aménagement.
Télécharger le guide CEPRI "Les inondations par ruissellement Suivez le guide" décembre 2021

L'agence de l'Eau Artois-Picardie (AEAP) est en cours d'élaboration d'un modèle de cahier des clauses techniques particulières (CCTP) à destination des maîtres d'ouvrages pour des études et des opérations d'aménagement. Le modèle de CCTP sera disponible prochainement sur le site internet de l'AEAP.

Agir contre le ruissellement

Patrice Caray — 2022-02-22T10:45:22Z

Le ruissellement est un risque naturel qui peut inonder tous les territoires quelles soient leurs topographies. Il peut impacter les terres agricoles, l'eau et les milieux naturels, ainsi que les biens et les personnes.

Des actions peuvent être mises en œuvre par les agriculteurs, les collectivités ou tout autre personne pour lutter contre ce phénomène de ruissellement à travers notamment des dispositifs financiers.

Pour faciliter la compréhension de ces dispositifs, la DREAL Hauts-de-France met à disposition 15 fiches thématiques qui couvrent l'ensemble des interventions à l'échelle des bassins versants.

A qui s'adressent les fiches ?

aux élus et techniciens des collectivités qui portent ou souhaitent porter des projets de lutte contre le ruissellement (collectivités compétentes sur la gestion de l'eau et la prévention des inondations, sur le ruissellement, sur l'assainissement et sur l'urbanisation) ;
aux agriculteurs qui s'engagent ou veulent s'engager à leur niveau sur leur territoire : soit directement dans la lutte contre le ruissellement soit dans une évolution de leurs pratiques qui peut y contribuer ;
à toute personne qui s'intéresse au sujet de lutte contre le ruissellement.


Cultures inondées à Noyon (60): Crédits : Laurent Mignaux / Terra

À quoi servent ces fiches ?

Expliquer brièvement ce qu'est le ruissellement ;
Présenter très brièvement les façons de lutter contre le ruissellement ;
Donner un aperçu des financements régionaux mobilisables ;
Montrer l'articulation entre les financements ;
Promouvoir des démarches globales et concertées entre les acteurs des territoires : collectivités, agriculteurs et financeurs ;
Identifier les interlocuteurs et fournir les liens (url) vers les documents de références de chaque financement présenté.

Quels sont les thèmes traités par chaque fiche ?

0. Mode d'emploi des fiches
1. Premier pilier de la Politique Agricole Commune (PAC)
2. Pratique agronomique
3. Pratique agronomique : Mesures Agro-Environnementales et Climatiques (MAEC)
4. Pratique agronomique : Systèmes d'Agroforesterie
5. Pratique agronomique : le Plan de Compétitivité et d'Adaptation des Exploitations (PCAE)
6. Pratique agronomique : « Plantons des haies et des arbres agricoles »
7. Pratique agronomique : Groupe d'intérêt Économique et Environnementale (GIEE)
8. Animation
9. Les études
10. Travaux d'investissement d'Hydraulique douce
11. Hydraulique structurante
12. Entretien
13. Acquisition foncière : Hydraulique douce
14. Acquisition foncière : Hydraulique structurante
15. Périmètre de Protection et Espaces Agricoles et Naturels Périurbains (PEANP)

Les fiches bientôt disponibles !

Prochainement, vous pourrez télécharger ici librement l'intégralité des fiches actions. La DREAL Hauts-de-France travaille activement à leur finalisation.

Quelles sont les limites de ces fiches ?

Elles ne constituent pas un guide sur les techniques de lutte contre le ruissellement ou la gestion de projets.
Elles ne remplacent pas les documents de références édités par chaque financeur.

Cultures inondées
Crédits : Laurent Mignaux / Terra

Pour aller plus loin

Le CEPRI (Centre Européen de Prévention du Risque d'Inondation) propose depuis janvier 2022 un guide à destination des élus et consacrée à la gestion des inondations par ruissellement afin d'aider les élus locaux à faire face aux phénomènes d'inondation, à mieux élaborer leurs projets d'aménagement.
Télécharger le guide CEPRI "Les inondations par ruissellement Suivez le guide" décembre 2021

Reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle.

Administrateur EN — 2021-07-20T09:10:00Z

Reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle

Communes reconnues en état de catastrophe naturelle

DÉPARTEMENT DE L'AISNE

Aubenton
Bézu-Saint-Germain
Coincy
Condé-en-Brie
Courmelles
Dolignon
Épaux-Bézu
Fonsomme
Montigny-lès-Condé
Montlevon
Omissy
Passy-sur-Marne
Reuilly-Sauvigny
Rozoy-Bellevalle
Saint-Eugène
Soize
Viry-Noureuil
Wimy

DÉPARTEMENT DE L'OISE

Abbecourt
Allonne
Auneuil
Auteuil
Avrechy
Bailleul-sur-Thérain
Balagny-sur-Thérain
Berneuil-en-Bray
Boullarre
Dieudonné
Fontaine-Lavaganne
Fouquenies
La Villeneuve-sous-Thury
Lachapelle-Saint-Pierre
Mareuil-sur-Ourcq
Mortefontaine-en-Thelle
Mouy
Noailles
Puiseux-en-Bray
Rouvres-en-Multien
Sainte-Geneviève
Ully-Saint-Georges

DÉPARTEMENT DU PAS-DE-CALAIS

Anvin
Arras
Bergueneuse
Berneville
Beuvry
Caumont
Dannes
Éclimeux
Eps
Fillièvres
Haravesnes
Le Touquet-Paris-Plage
Pernes
Ramecourt
Ransart
Saint-Pol-sur-Ternoise
Wissant

Arrêté du 9 juillet 2021 portant reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle

– Si reconnu : 10 jours pour contacter votre assurance
– Si non reconnu : 2 mois pour le maire pour contester la décision

Le réseau de surveillance des crues

Damien Chadefaux — 2021-01-14T08:02:08Z

Pour informer du risque de crues sur les 20 tronçons de cours d'eau surveillés par l'État sur le territoire des Bassins du Nord (bassin Artois Picardie et bassin de l'Oise en amont de l'Île de France).
Le bulletin du SPC Bassins du Nord et la carte de vigilance crues associée sont disponibles sur Vigicrues.

Les collectivités locales

CR — 2018-07-24T12:18:59Z

Les communes ont des obligations en matière d'information préventive, de gestion de crise et de prise en compte des risques dans l'aménagement du territoire. Ces obligations peuvent être réalisées à l'échelle des intercommunalités (EPCI).

Ces obligations ont été renforcées par la prise de la compétence obligatoire de la gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations au 1er janvier 2018 (loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles du 27 janvier 2014).

Le Maire est responsable sur le territoire communal de l'information des populations aux risques majeurs auxquels elles sont exposées. Il élabore le Document d'information communal sur les risques majeurs (Dicrim), organise l'affichage des consignes de sécurité et la pose des repère de crue.

Le Maire est responsable sur le territoire communal de la gestion de crise. Il définit les règles de gestion de crise dans le Plan communal de sauvegarde (PCS).

Les intercommunalités et les communes sont responsable de la prise en compte du risque dans l'urbanisme (application des PPR) soit dans les documents d'urbanisme et dans l'instruction des actes d'application du droit des sols.

Les intercommunalités peuvent candidater à l'appel à projet du Ministère de la Transition écologique et solidaire des programmes d'actions de prévention des inondations (PAPI) permettant de réaliser des actions de gestion intégrée du risque et mobiliser des cofinancements et notamment du Fonds de prévention des risques naturels majeurs (Fonds Barnier). Afin de réaliser un programme d'actions à une échelle de bassin de risque cohérente, les PAPI sont élaboré par à un syndicat mixte.

Le conseil régional, en tant qu'autorité de gestion FEDER (fonds européen) est également impliqué dans le volet financier des PAPI.

Risque inondation

CR — 2018-07-17T08:49:59Z

Ce phénomène est favorisé par la présence de cours d'eau importants, un réseau hydrographique dense, une irrigation importante de canaux et rivières canalisées, un relief à faible topographie ainsi que par une imperméabilisation croissante des terrains par urbanisation et des pratiques agricoles intensives. Les risques d'inondations vont s'amplifier sous l'effet du changement climatique entraînant une multiplication des phénomènes extrêmes et la montée du niveau marin. Les territoires poldérisés sont à ce titre particulièrement vulnérables.

Débordement de cours d'eau

Les inondations par débordement de cours d'eau proviennent d'un cours d'eau sortant de son lit mineur (ordinaire du cours d'eau occupé pour les débits d'étiage ou débits des crues annuelles) et débordant dans son lit majeur (zones basses inondables situées de part et d'autre du lit mineur et dont les limites sont celles des crues exceptionnelles).

Submersion marine

Les inondations par submersion marine sont des inondations temporaires de zone côtière générée par la mer lors d'évènements météorologiques ou océanographiques d'ampleur très inhabituelles.

Ruissellement, coulée de boue

Ce phénomène d'écoulement des eaux à la surface des sols s'oppose au phénomène d'infiltration. Il se produit lorsque l'intensité des précipitations dépasse l'infiltration et la capacité de rétention de la surface des sols.

Remontée de nappe

Elles surviennent lors de pluies abondantes à une période où la nappe phréatique est déjà en situation de hautes eaux. Cette nappe peut alors s'élever jusqu'à atteindre la surface du sol et ainsi, provoquer une inondation.

Les services de l'État

CR — 2018-07-17T08:49:06Z

Les compétences de l'État sont partagées entre les différents services qui le composent : préfecture, direction départementale des territoires (et de la mer), direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement.

Les services préfectoraux

Le Préfet de département élabore le dossier départemental sur les risques majeurs (DDRM) et transmets au Maire les éléments de connaissance dont il dispose sur les territoires communaux concernés.

Les services préfectoraux assurent la mise en œuvre de la gestion de crise à l'échelle supra-communale (via les SIDPC et le SIRACEDPC 59) et un appui aux communes pour l'application de leurs plans communaux de sauvegarde. Elles sont chargées de la mise en œuvre du dispositif ORSEC.

La DREAL

La DREAL a en charge l'animation régionale de la politique de gestion des risques. Elle est le service chargé de l'instruction nécessaire à la labellisation des PAPI (intention, complet, avenants). Elle apporte son soutien aux structures porteuses pour l'élaboration et le montage du dossier ainsi qu'à la mise en œuvre et au suivi des PAPI dont elle est référente. Les délégations de bassin Artois-Picardie (DREAL Hauts-de-France) et de bassin Seine-Normandie (DRIEE), sont quant à elles en charge de la mise en œuvre de la directive inondation (EPRI, PGRI, TRI, SLGRI) en concertation avec les DDT(M). La DREAL (SPC) est en charge de la prévision des crues sur les tronçons surveillés par l'État dans le bassin Artois-Picardie. La surveillance des cours d'eau du bassin Seine-Normandie est assurée par le SPC Oise-Aisne, rattaché à la DREAL Grand-Est et localisé à Compiègne. Elle s'appuie pour cela sur les unités d'hydrométrie de la DREAL Hauts-de-France.

La DREAL est également en charge du contrôle de la sécurité des ouvrages hydrauliques.

Les DDTM (Direction Départementale des Territoires et de la Mer)

Les DDT(M) sont les services de proximité auprès des collectivités pour les assister dans la prévention et la gestion des risques naturels. Elles les accompagnent notamment dans l'exercice de leurs compétences. Elles veillent à l'intégration des risques naturels dans les documents de planification urbaine et pilotent les procédures de prescription et d'approbation des plans de prévention des risques naturels. Elles sont les services référents pour l'élaboration et le suivi des SLGRI (sauf DREAL pour la SLGRI de la Lys) ainsi que pour les PAPI départementaux et les nouveaux PAPI interdépartementaux en concertation avec la DREAL. Les référents départementaux inondations (RDI) sont désignés au sein des DDT(M) et assurent une mission d'appui à la gestion de crise. Ils assistent les préfets dans l'interprétation des données hydrologiques et dans leur traduction en termes de conséquences à attendre et d'enjeux territoriaux. Ils établissent également un réseau opérant avec les collectivités locales en référence aux travaux menés sur les PPR, les PAPI, les PCS et aux connaissances de terrain acquises par les DDT(M).

Cartes dynamiques

Patrice Sauvage — 2017-04-26T12:51:16Z

GEOIDE CARTO

Geoide est le système d'information utilisé pour le catalogage, la cartographie dynamique et la gestion de données.
Lien vers le catalogue de données

Avertissement

Certaines données diffusées sont en cours d‌'actualisation, avec une mise à jour des couches en fonction des données SIG actuellement disponibles à la DREAL.

Pour en savoir plus sur l‌'actualité des données, et pour nous signaler tous problèmes rencontrés avec ces nouveaux outils, contacter notre service administration de données : administration-donnees.dreal-hdf@developpement-durable.gouv.fr

Les cartes classées par thématiques

Même si les nouvelles cartes sont faites au niveau régional, il existe encore d'anciennes cartes conservées car elles présentent des données que l'on ne peut fusionner.

Cartes dynamiques par thématiques Cartes dynamiques par thématiques
Thématique	Lien	Flux	Date de mise à jour
Biodiversité et paysages	Inventaires et protections du patrimoine naturel et paysage	https://carto2.geo-ide.din.developpement-durable.gouv.fr/rest-api/ows/193051e2-9f45-4cd6-8696-2b1086194baf	Janvier 2022
Biodiversité et paysages	Les suivis environnementaux des parcs éoliens	https://carto2.geo-ide.din.developpement-durable.gouv.fr/rest-api/ows/232004cc-1491-4644-9920-dec062de6754	Continu
Energie	Carte régionale de l'éolien	https://carto2.geo-ide.din.developpement-durable.gouv.fr/rest-api/ows/232004cc-1491-4644-9920-dec062de6754	Continu