Définition de l’agenda 21 Un agenda 21 local est un projet de développement durable pour un territoire. C’est une démarche volontaire, portée par une collectivité, un groupement de collectivités ou un territoire de projet, qui, s’appuyant sur un projet d’avenir partagé avec l’ensemble des parties prenantes, se dote d’une stratégie d’action continue pour répondre aux finalités essentielles pour l’avenir de la planète. L’ambition première d’un tel projet doit être, d’engager le territoire et ses habitants dans le sens d’une amélioration continue guidée par les principes fondateurs du développement durable, les 5 finalités essentielles : lutte contre le changement climatique ; préservation de la biodiversité, des milieux et ressources naturelles ; cohésion sociale, solidarité entre les générations et territoires ; épanouissement des êtres humains et qualité de vie ; dynamique et développement suivant des modes de production et de consommation responsables. Chacune de ces finalités est transversale aux enjeux sociaux, environnementaux et économiques. Elles sont interdépendantes et doivent être poursuivies de front. En vertu de l’article 253 de la loi portant engagement national pour l’environnement, ces 5 finalités sont désormais inscrites au code de l’Environnement. La spécificité d’une projet territorial de développement durable réside dans la nécessité de concilier la poursuite de ces finalités avec les enjeux propres au territoire engagé. La réussite d’un projet territorial de développement durable tient également au respect de 5 éléments de démarches déterminants : la participation des acteurs ; l’organisation du pilotage ; la transversalité des approches ; l’évaluation partagée ; la stratégie d’amélioration continue.